“五问五答”详解二手车出口政策与流程
二手车出口助力外贸高质量发展，推动汽车产业双循环
二手车出口是稳外贸的创新举措，也是促进国内汽车消费升级、推动汽车产业健康发展的关键路径，对加快汽车产业国内国际双循环、提升外贸质量具有重要意义。
2019年4月，商务部、公安部、海关总署联合发布《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》（商贸函〔2019〕165号），明确北京、天津、上海、浙江（台州）、山东（济宁）、广东、四川（成都）、陕西（西安）、青岛、厦门等10个省市为首批试点地区，启动二手车出口业务。试点实施后，相关地区实现批量出口，车辆销往全球80多个国家和地区。
同年10月，三部门再次印发《关于加快推进二手车出口工作有关事项的通知》（商办贸函〔2019〕335号），优化多项流程：简化转移登记手续，将出口许可证由“一车一证”调整为“一批一证”，并推行全国通关一体化模式，大幅提升出口效率。
2020年11月，商务部、公安部进一步扩大试点范围，新增河北唐山、山西太原、内蒙古鄂尔多斯、辽宁沈阳、吉林长春、江苏南京、浙江义乌、安徽芜湖、福建福州、江西宜春、山东枣庄、河南郑州、湖北武汉、湖南株洲、广西柳州、海南海口、重庆、新疆伊犁州、大连、宁波等20个市州。至此，全国开展二手车出口业务的地区达30个，覆盖25个省（自治区、直辖市）。
Q1：什么是二手车？
二手车是指完成注册登记手续后、在达到国家强制报废标准前进行交易并转移所有权的车辆。
Q2：哪些二手车可以出口？
可出口的二手车包括二手乘用车、商用车辆及挂车：
- 乘用车：设计用于载运乘客及随身物品，含驾驶员座位不超过9座，可牵引挂车。
- 商用车辆：用于运输人员或货物，包括客车、半挂牵引车、货车，可牵引挂车。
- 挂车：无动力道路车辆，需由汽车牵引使用，可用于载人、载货或特殊用途。
Q3：哪些企业可以开展二手车出口？
企业须具备稳定的车源整合能力、海外市场渠道、售后服务保障能力和良好信用记录，经所在地主管部门遴选并报商务部备案后方可开展出口业务。
Q4：二手车出口基本流程有哪些？
- 车辆收购：企业根据目标国车龄、环保、安全等要求在国内采购车辆，并办理交易登记。
- 整备与检测：对车辆外观、内饰、安全部件进行整备；每辆车须经有资质的第三方机构检测并出具评估报告。
- 申领出口许可证：凭贸易合同、检测合格报告、机动车登记证书等材料向商务部门申请。
- 报关通关：按海关规范填写报关单，注明车辆状态为“旧”及VIN码，适用全国通关一体化模式。
- 车辆注销：出口通关后2个月内，凭报关单等相关材料向原登记地公安交管部门申请注销；注销前须处理完交通违法和事故事宜。
Q5：二手车出口有哪些注意事项？
- 出口车辆应符合目标国市场准入标准；若无明确标准，则需满足出口地相关规定。
- 严禁出口被盗抢、拼装、报废车辆，不得出口已达到强制报废标准或距报废年限1年以内（含）的车辆。
- 全面实施全国通关一体化，企业可自主选择报关地和出境口岸。
供稿单位：福州海关