关于进口西班牙燕麦草检验检疫要求的公告解读

海关总署明确西班牙燕麦草输华检验检疫标准

根据《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及相关法规，结合《中华人民共和国海关总署与西班牙王国农业、渔业和食品部关于西班牙燕麦草输华卫生与植物卫生要求议定书》，海关总署于2022年6月21日发布第52号公告，正式允许符合要求的西班牙燕麦草进口。

检验检疫依据
包括《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》，以及中西双方签署的输华卫生与植物卫生要求议定书。

允许进境商品名称
本公告所指燕麦草为在西班牙境内种植并经高温脱水处理的干草，涵盖燕麦（Avena sativa L.）和糙伏毛燕麦（Avena strigosa Schreb）。

企业注册要求
出口至中国的燕麦草加工企业须由西班牙农业、渔业和食品部考核批准，并向中国海关总署推荐。经中方检查合格后予以注册登记，相关企业名单将在海关总署官网动态更新。

关注的有害生物
中方重点关注以下有害生物：
- 三叶斑潜蝇（Liriomyza trifolii）
- 小麦基腐病菌（Oculimacula yallundae）
- 多年生豚草（Ambrosia psilostachya）
- 法国野燕麦（Avena ludoviciana）
此外还包括密执安棒形杆菌、玉米褪绿斑驳病毒、大麦黄矮病毒、毒麦、细茎野燕麦、不实野燕麦、草莓滑刃线虫、鳞球茎茎线虫等。

产品生产和出口要求
｜种植、加工、储存及运输
1. 种植农场应实施有害生物综合管理（IPM），加工企业需建立质量控制体系，确保原料采购、高温脱水、检测等环节可控。
2. 加工区设备须保持清洁，压缩打捆前须有效去杂去污，禁止使用金属材料打捆。
3. 燕麦草须满足以下条件：
　（1）不含中方关注的有害生物及其他活体有害生物；
　（2）无草根、植物种子及其他植物残体和异物；
　（3）无动物粪便、尸体、禽类羽毛；
　（4）无土壤；
　（5）无转基因成分；
　（6）符合中国《饲料卫生标准》（GB 13078）。
4. 储存场所应封闭独立，并具备防鼠、防虫、防鸟措施。
5. 加工企业须配备机械干燥设施，烘干工艺应达到250℃持续5分钟以上。
6. 种植、加工及储存场所须与动物饲养场、牧场隔离，防止污染。
7. 使用干净密闭集装箱运输，包装标识须注明企业名称、注册号及“西班牙燕麦草输往中华人民共和国”英文信息，标签须符合《饲料标签》（GB 10648）标准。

｜离境前检疫和证书要求
1. 经西班牙官方检验检疫合格的产品方可出口至中国。
2. 每批货物须随附符合国际标准的植物检疫证书，注明加工企业名称、注册号、发货人与收货人信息、集装箱号等，并在附加声明中标注：“该批货物符合西班牙燕麦草输华卫生与植物卫生要求议定书的要求，不带中方关注的有害生物”。
3. 同时须提供西班牙官方出具的兽医卫生证书。