关于防止几内亚高致病性禽流感传入我国的公告解读

2022年6月4日，几内亚向世界动物卫生组织（WOAH）通报，其境内6家家禽养殖场发生H5N1亚型高致病性禽流感疫情。为保障我国畜牧业安全，防范疫情输入风险，海关总署与农业农村部联合发布《关于防止几内亚高致病性禽流感传入我国的公告》，依据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及相关法规采取紧急防控措施。

一、禽流感基本知识

禽流感（Avian Influenza, AI）是由禽流感病毒（AIV）引发的禽类传染病，可感染鸡、鸭、鹅、火鸡、鹌鹑等多种禽鸟，表现为高发病率和死亡率。根据致病性强弱，分为高致病性禽流感（HPAI）和低致病性禽流感（LPAI）。

高致病性禽流感主要由H5和H7亚型病毒引起，如H5N1、H5N8、H7N7等，具有传播快、死亡率高等特点。该病被世界动物卫生组织（WOAH）列为必须通报的动物疫病，我国也将其列入一类动物传染病名录。

二、流行特征

禽流感病毒可通过感染禽与易感禽的直接接触，或通过气溶胶、污染物间接传播。粪便、饲料、饮水、运输工具、人员及昆虫均可成为传播媒介。

数据显示，高致病性禽流感呈现明显季节性，每年10月起疫情上升，次年2月达到高峰，与候鸟迁徙及低温环境密切相关。

三、危害分析

高致病性禽流感对养殖业构成严重威胁，疫情暴发常导致大规模扑杀，造成重大经济损失。

人类亦可能通过接触病禽或污染环境感染，主要途径为呼吸道或消化道。潜伏期通常为7天左右，初期症状类似普通流感，但可迅速发展为重症肺炎，严重者出现呼吸窘迫综合征、多器官衰竭甚至死亡。

四、海关防控措施

1. 禁止进口产品范围
禁止直接或间接从几内亚输入禽类及其相关产品（包括未经加工或经加工仍可能携带病毒的产品）。暂停签发相关产品的《进境动植物检疫许可证》，并撤销已签发且在有效期内的许可证。

2. 已启运货物处理
公告发布之日起启运的禽类及相关产品，一律退回或销毁；发布之日前启运的货物须加强检疫，合格后方可放行。

3. 携带与寄递管控
严禁个人携带或邮寄来自几内亚的禽类及其产品入境，一经发现即作退回或销毁处理。

4. 运输工具监管
来自几内亚的船舶、航空器等运输工具卸下的动植物废弃物、泔水等，须在海关监督下进行无害化处理，不得擅自丢弃。

5. 非法入境处置
边防等部门查获的非法入境禽类产品，一律在海关监督下销毁。

6. 违规处罚规定
违反上述规定的，将依照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例予以处罚。

7. 实施时间
本公告自2022年6月17日起施行。各级海关与农业农村部门将依据相关法律法规，密切协作，严格落实检疫、防疫和监管工作。