近期，邻苯二甲酸酯类物质引发广泛关注，多个国家陆续出台或实施更严格的管控措施。2021年7月22日，欧盟RoHS对医疗器械和监控设备中的邻苯二甲酸酯限制正式生效；同年7月1日，韩国RoHS新增4种邻苯二甲酸酯的管控也全面实施。

2021年1—8月，欧盟RAPEX通报我国出口消费品638批，其中因邻苯二甲酸酯超标被通报74批，占比达11.6%，涉及耳机、小家电等电子电气产品共8例。

面对日益严格的国际法规，企业亟需了解邻苯二甲酸酯的用途、危害及各国管控要求，并采取有效应对措施。

一、背景概述

电子电气产品中含有的有害物质可能危害人体健康与生态环境，废弃电子产品（“电子垃圾”）污染问题尤为突出。为推动绿色消费、促进资源综合利用，全球多国通过立法和技术规范加强对电子电气设备中有毒有害物质的管控。

二、邻苯二甲酸酯的用途与危害

邻苯二甲酸酯（PAEs），又称酞酸酯，是一类广泛使用的增塑剂，常见于电子电气产品、玩具、食品包装和医疗器械中，可增强塑料的柔韧性和加工性能。

该类物质易挥发、具迁移性，属于持久性环境污染物和环境雌激素，可通过呼吸、皮肤接触和饮食进入人体，干扰内分泌系统，影响生殖、发育及行为功能。2017年，世界卫生组织国际癌症研究机构将二（2-乙基己基）邻苯二甲酸酯（DEHP）列为2B类致癌物。

三、主要国家和地区管控要求

欧盟RoHS指令

2015年，欧盟发布(EU)2015/863指令，将四种邻苯二甲酸酯（DEHP、BBP、DBP、DIBP）纳入RoHS附录II，分阶段实施：

至此，欧盟RoHS限制物质由6项增至10项，新增物质在均质材料中的最大允许浓度均为0.1%。

韩国RoHS

2020年11月，韩国修订《电气电子产品及汽车资源循环法律实施行令》，自2021年7月1日起，新增对DEHP、BBP、DBP、DIBP四种邻苯二甲酸酯的限制，限量值同为0.1%，适用范围涵盖49类电气电子产品。违规销售超限产品者，最高可处3000万韩元罚款。

美国加州65提案

针对电子电气产品，明确限制DEHP、DBP、BBP、DIDP和DnHP五种邻苯二甲酸酯，要求对含有此类物质的产品进行显著警示。

中国相关法规

目前我国《电气电子产品有害物质限制使用管理办法》尚未纳入邻苯二甲酸酯类物质，但已在食品包装、饮用水、化妆品和玩具等领域实施严格管控。

其他国家

阿曼于2021年7月提出法规草案，要求IT设备和医疗设备符合欧盟RoHS标准，预计次年6月生效。多个经济体正逐步与欧盟标准接轨。

四、企业应对建议

面对日趋严格的国际环保法规，电子电气产品出口企业应主动应对，提升合规能力。

1. 加强法规学习

密切关注目标市场技术法规动态，深入理解RoHS等指令的适用范围、限值要求和测试标准，避免因信息滞后导致产品不合规。

2. 强化高风险材料管控

严格筛选原材料和零部件供应商，优先选用合规物料；建立供应商审核机制，定期抽检高风险材料，降低供应链风险。

3. 优化生产过程管理

建立有害物质过程控制体系，防止生产环节引入受限物质，确保各工序符合环保要求。

4. 开展成品验证检测

委托具备资质的第三方实验室对成品进行检测，获取合规证明，规避进口国召回、扣留等风险。

5. 推进替代材料研发

鼓励企业研发或采用非邻苯类增塑剂，推动绿色材料应用，在满足性能的同时实现环保升级。