企业集团加工贸易监管模式全面推广

海关总署发布新政，助力企业降本增效

近日，海关总署发布《关于全面推广企业集团加工贸易监管模式的公告》（2021年第80号），决定自2021年10月15日起在全国范围内全面推广“企业集团加工贸易监管模式”，进一步深化“放管服”改革，提升监管效能，支持企业集团化运作和高质量发展。

什么是企业集团加工贸易监管模式？

概念说明
该模式是以“企业集团”为单元，依托信息化系统，以企业实际需求为导向，由海关实施整体监管的新型加工贸易管理模式。

企业集团定义
指以资本为主要联结纽带，由母公司、子公司、参股公司组成的具有共同行为规范的企业法人联合体，包括牵头企业和成员企业。

牵头企业要求
须由成员企业授权，具备高级认证企业信用等级，熟悉集团内部管理，能够协调各成员企业开展相关业务。

如何申请该监管模式？

申请条件

1. 牵头企业为海关高级认证企业，成员企业不得为失信企业；
2. 企业内部管理规范，具备完整的信息系统，货物流、数据流清晰可追溯；
3. 不涉及国家限制类商品（如农产品配额、原油、铜精矿、生皮等）。

申请材料
牵头企业向主管海关提交：
-《企业集团加工贸易监管模式备案表》
- 成员企业法定代表人签署的授权委托书
- 成员企业持股或出资证明等关联关系材料

主要便利化政策

1. 保税料件可在集团内企业间流转使用；
2. 加工贸易货物可在集团备案场所自主存放，并留存记录；
3. 符合监管要求的保税料件可自行串换，经授权可对来料加工料件进行串换；
4. 集团内企业间外发加工无需备案，全部工序外发无需提供担保，加工成果可不运回原企业；
5. 监管期内的不作价设备可在集团内企业间结转使用，须符合规定用途。

该模式的全面推广，有助于促进企业集团内部生产要素高效流通，实现设备共享与资源优化配置，降低运营成本，提升通关效率，增强企业在国内外市场的竞争力。

供稿单位：南京海关