以企业为单元加工贸易监管政策解读

2021年最新要点解析

您好，这里是12360海关热线，请问有什么可以帮您？

你好，我们企业常年开展加工贸易业务，受疫情影响，经营压力较大，了解到海关有以企业为单元加工贸易监管模式，想要进一步了解相关政策。

好的，以下是对以企业为单元加工贸易监管模式的详细解读。

一、什么是“以企业为单元”加工贸易监管模式？

该模式是指海关以企业为管理单位，以电子账册为核心，以企业物料编码对应的海关商品编号（料号）或经企业自主归并后的项号为基础，实行周转量控制、定期核销的新型监管方式。

二、哪些企业可申请该模式？

以自身名义开展加工贸易且符合海关监管要求的企业，可申请纳入以企业为单元管理模式，并通过联网实施电子账册监管。

三、哪些情形将被取消资格？

若企业出现以下任一情况，海关将终止其适用该监管模式：

• 信用等级降为失信企业；
• 信息化系统不完善，无法满足货物流与数据流监管要求；
• 不能规范办理海关手续或未按时提交相关资料；
• 主动申请退出该监管模式；
• 其他需撤销的情形。

四、如何申请设立专用账册？

符合条件的企业可通过“单一窗口”办理资质备案，设立以企业为单元的专用账册，并在备案时上传申请报告。已有的未执行完毕的手册，可将剩余货物折料转入新账册，并按规定完成原手册核销。

五、账册如何核销？

1. 企业可自主选择单耗、耗料清单或工单等方式核算保税料件使用情况，并直接向海关申报结果办理核销。
2. 企业可根据生产周期自主确定单耗申报时间和合理核销周期。核销周期超过一年的，须每年至少向海关申报一次保税料件耗用数据，年度申报累计作为周期总耗用量。
3. 在核销周期内，可通过自主核报、年度申报等方式办理核销手续。

六、政策红利有哪些？

1. 激发企业活力：企业可自主设账、灵活选择核销周期和申报方式，减少擅自串料、先出后进等程序性违规风险，推动自律管理。
2. 缓解资金压力：企业在提供税款担保前提下，可于每月15日前集中办理上月内销纳税手续；根据海关总署公告〔2020〕78号，最迟可在季度结束后15日内申报，但不得跨年。
3. 创设补充申报机制：在账册核销周期结束前，企业因突发情况或自查发现问题，可主动向海关补充申报并提交整改措施，海关将集中处置，形成“宽严相济”的救济通道。

感谢您对海关工作的支持，如有疑问，请拨打12360海关热线咨询。

转载请注明来源“12360海关热线”

注：部分图片源自网络

供稿单位：济南海关