进口许可证制度是国际贸易中常见的非关税措施，广泛应用于各国贸易管理。了解并遵守我国《进口许可证》的相关规定，对进口企业依法申领证件、顺利完成通关具有重要意义。

什么是进口许可证？

进口许可证是由商务部及其授权机构依法签发的准予进口许可文件，适用于实行数量限制或其他管制的进口货物。监管证件代码为“1”，需在报关单“许可证”栏如实填报。

进口许可证使用范围

根据现行规定，国家对有数量限制的进口货物实施配额管理或出口配额招标管理；其他限制类货物则实行许可证管理。依据海关总署与商务部2021年第49号公告，2022年起纳入进口许可证管理的商品主要包括消耗臭氧层物质和重点旧机电产品。

如何申领进口许可证？

重点旧机电产品的进口许可证由商务部签发；消耗臭氧层物质由地方发证机构负责；在京中央企业申请统一由商务部办理。

以旧机电产品为例，最终用户需向商务部提交以下材料：

• 重点旧机电产品用途说明
• 《机电产品进口申请表》
• 营业执照（复印件）
• 设备制造年限证明
• 设备状况说明
• 其他法律法规要求的文件

申报入口：http://wtexp.mofcom.gov.cn/

进口许可证管理规定

一、联网核查管理

进口许可证实行电子化联网核查，纸质证件与电子数据均作为海关监管依据。备注栏不得手工签注，涂改或手写内容视为无效。

原则上实行“一批一证”，即每份许可证仅限一次报关使用；标注“非一批一证”的可多次使用，但累计不超过12次。

二、有效期管理

许可证自签发之日起至当年12月31日有效。确需延期的，应在有效期内申请，经原发证机关收回后重新签发，并注明“延期使用”及原证编号。延期仅限一次，最长不超过3个月。

三、消耗臭氧层物质管理

凡进口列入《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录》的物质，须凭商务部签发的许可证办理通关。在海关特殊监管区域、保税监管场所之间或与境内区外流转时，无需申领许可证。

此类许可证实行“一批一证”，仅限当年度使用，不得跨年。

四、重点旧机电产品管理

进口时须提供标注“（旧）”字样的进口许可证及注明“旧机电产品进口备案”的入境报检单，按程序办理通关。

境外进入海关特殊监管区域或保税监管场所的重点旧机电产品，以及从区外进入后再出区的，免于验核进口许可证。

五、大宗散装货物管理

大宗散装货物溢装量不得超过许可证批准数量的5%。实行“非一批一证”的，按实际进口量逐批核扣；最后一笔允许在剩余数量内且不超过5%的范围内溢装。