海关发布2022版《特殊物品检验检疫名录》解读

优化归类标准，强化出入境特殊物品监管

为加强出入境特殊物品卫生检疫监管，海关总署于2022年3月15日发布《关于公布〈特殊物品海关检验检疫名称和商品编号对应名录〉的公告》（2022年第26号），正式实施新版《特殊物品海关检验检疫名称与商品编号对应名录》（以下简称“2022版《名录》”）。该名录涵盖63个HS商品编号、195个检验检疫编码，进一步细化特殊物品分类管理。

主要调整内容

2022版《名录》系统梳理了特殊物品的检验检疫名称、检验检疫编码、HS商品名称及HS商品编号的对应关系。申报时需先确定HS商品编号，再根据成分、用途等归入相应检验检疫编码，避免因归类错误影响通关或引发合规风险。

诊断试剂盒归类调整

明确诊断试剂按用途细分：用于体内诊断的口服剂、注射剂等归入税目30.06；体外诊断试剂盒（如基于凝集、ELISA等反应原理）归入税目38.22，不再归入30.02。例如，乙肝抗原检测试剂盒含抗体成分且依赖抗原抗体反应，应归入3822.1900（检验检疫编码38221900.90.401）。

传染病相关产品单列管理

为便于统计与监管，部分重大传染病相关产品单独列出：

• 疟疾诊断试剂盒：3822.1100
• 寨卡病毒等蚊媒疾病试剂盒：3822.1200
• 新冠病毒检测试剂盒：38221900.20
• 新冠疫苗：按是否配定剂量分别归入30024100.11或30024100.19

新增有证标准样品类别

新增商品编号3822.9000，适用于附带检定证书的标准样品，用于仪器校准、方法评估或材料赋值。申报时须确保具备属性值、检测方法、可靠性说明及权威机构认证文件。

新增细胞治疗产品与细胞培养物

细胞治疗产品（3002.5100）：指经修饰后用于注射、移植的细胞材料，包括干细胞及其衍生物、癌症疫苗、免疫疗法产品（如树突状细胞疫苗、T细胞）、同种异体胰岛细胞等。

细胞培养物（3002.5900）：指在体外受控环境中生长的细胞，常见于科研领域的人源细胞系、细胞株等。

新增临床试验专用物品类别

新增商品编号3006.9300，适用于经许可的临床试验中使用的安慰剂及盲法（双盲法）试剂盒。此类产品需符合进口国监管要求，无论实际成分为何，均应统一归类至此编号。

未列入名录的特殊物品申报要求

对于未纳入2022版《名录》的特殊物品，应依据《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》进行申报，并按照《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》定义判断是否属于特殊物品。凡属特殊物品的，出入境前须取得海关签发的《特殊物品卫生检疫审批单》。

常见申报问题示例

案例一：食品加工用酶制剂
某企业进口酶制品（HS编码3507909090），系统提示需提交特殊物品审批单。因其用于食品加工，不涉及医学用途，应归入检验检疫编码3507909090301（无检疫要求食品添加剂），无需办理审批。

案例二：液相色谱配套试剂
某公司进口有机溶液类检测试剂（HS编码3822190090），被提示需补交审批单。经确认不含特殊成分，应归入“其他化工产品”类别，检验检疫编码为3822190090406，无需特殊审批。

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供稿单位：黄埔海关

审核单位：海关总署卫生检疫司