海关进口货物“先放后检”政策解读

提升贸易便利化水平，优化营商环境

为深入推进“放管服”改革，提升贸易便利化水平，海关总署对部分进口大宗商品实施“先放后检”监管模式。该政策有效压缩通关时间，降低企业运营成本，助力口岸营商环境持续优化。

一、什么是“先放后检”？

目前，适用“先放后检”的进口商品包括：铁矿、锰矿、铬矿、铅矿及其精矿、锌矿及其精矿、原油六类大宗商品。

金属矿产品：经现场检验检疫合格后，企业可将货物提离海关监管场所；后续由海关开展实验室检测并签发证书。

原油：经现场检查合格后，企业即可组织卸货和转运；实验室检测及合格评定在货物提离后进行。

二、“先放后检”政策优势

该政策显著提升通关效率，平均压缩货物通关时间6~10天。企业可节省港口堆存、滞港、搬倒等费用，并根据船期提前安排装卸与物流，提升供应链时效。同时，有助于加快港口货物流转速度，增强口岸综合竞争力。

三、检验监管流程

1. 企业申报：通过中国国际贸易“单一窗口”在“两段准入申请”中勾选“附条件提离申请”，完成申报。
2. 海关现场检查：海关依据布控指令，按法规和技术规范实施现场检验检疫。
3. 企业提离货物：现场检查合格后，无需等待实验室结果，金属矿产品可立即提离，原油可开始卸货与转运。
4. 实验室检测：海关同步对取样开展实验室分析。
5. 合格评定与出证：结合现场检查和实验室结果，海关完成合格评定并签发相关证书。

四、申请方式

国内收货人或其代理人在通过中国国际贸易“单一窗口”标准版申报时，在“两段准入申报”界面勾选“附条件提离申请”，即可适用“先放后检”模式。

（图示：“单一窗口”申报界面）

五、企业注意事项

• 仅限上述6类大宗商品适用，其他商品暂不纳入。
• 货物须经海关检验合格并取得证书后方可销售或使用。对于铁矿、原油，若企业不申请品质证书，海关现场检验合格后可直接放行。
• 如发现放射性超标、掺杂固体废物、货证不符、外来夹杂物等情况，不适用“先放后检”。
• 若在监管中发现安全、卫生、环保或贸易欺诈等重大问题，海关将依法处置并调整监管措施。

企业应如实申报，严格遵守相关规定，确保合规经营。

供稿单位：西安海关