海关总署发布2023年第75号公告 规范保税仓库及出口监管仓库管理
明确布局要求、运作规范与建设标准，推动两仓有序发展
为进一步规范保税仓库、出口监管仓库（以下简称“两仓”）管理，依据《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》和《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》，海关总署发布2023年第75号公告，自2023年7月1日起实施。
一、科学布局，统筹发展
各直属海关负责对“两仓”进行科学规划、总量控制、优化存量，并对外公布布局方案。企业申请设立需符合以下原则：
- 因地制宜、科学规划：结合地方经济发展战略，支持管理规范、资信良好、信息化系统满足监管要求的现代物流企业设立“两仓”。
- 按需设立、协调发展：统筹现有发展基础与未来需求，与海关特殊监管区域、保税物流中心错位布局、功能互补，促进国际物流链延伸和国内物流产业升级。
- 有序推进、动态管理：建立动态调整机制，鼓励合理设仓与注销，避免资源浪费；对利用率偏低区域不再新增设仓，引导企业高效利用现有资源。
二、规范运作，强化监管
- 除存储大宗商品、液体货物外，“两仓”货物实际进出库后24小时内，经营企业须通过金关二期系统向海关报送到货确认核放单。超期报送应主动说明原因；必要时，海关可要求相关企业也执行该规定。
- 保税仓库货物办结海关手续或出口监管仓库货物办结转进口手续后，收发货人应在20日内提离。特殊情况经批准可延期，累计不得超过3个月。
- 申请注销“两仓”的，企业须办结所有货物出库手续（包括征税进口、复运出境、退仓、销毁等），并完成核注清单、申报表、出入库单、担保等单证核销。
三、统一设置规范，限期整改达标
新设立“两仓”须按照《保税仓库、出口监管仓库设置规范》建设。对于2023年7月1日前已设立的仓库，如不符合《设置规范》，应于2025年6月30日前完成整改。整改期间注册登记证书到期的，符合条件的可先行延期；逾期未完成整改的，不予续期。
本公告自2023年7月1日起施行。
附件：保税仓库、出口监管仓库设置规范.doc
海关总署
2023年6月28日