海关总署发布进口尼泊尔植物源性中药材检疫要求
允许符合要求的尼泊尔余甘子等15种中药材输华
根据《中华人民共和国生物安全法》《进出境动植物检疫法》《食品安全法》及相关法规，结合中国海关总署与尼泊尔农业与畜牧业发展部签署的检疫议定书，自2023年10月1日起，允许符合检疫要求的尼泊尔植物源性中药材进口至中国。
一、检疫依据
包括《中华人民共和国生物安全法》《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《食品安全法》及其实施条例、《进出境中药材检疫监督管理办法》，以及中尼双方签署的《关于尼泊尔植物源性中药材输华植物检疫要求议定书》。
二、允许进境商品范围
指在尼泊尔野生或种植的余甘子等15种药用植物制品，具体种类详见附件。
三、企业注册要求
输华中药材的生产、加工和存放企业须经尼泊尔农业与畜牧业发展部审核备案，并获得中国海关总署批准注册。注册信息包括企业名称、地址及注册号，确保可追溯。未获中方注册的企业不得对华出口。
首次贸易前，尼方需向中方提交注册企业名单，经中方审核后在其官网公布。
四、关注的检疫性有害生物
尼方须确保输华中药材不携带中方关注的检疫性有害生物，具体名录见附件。
五、出口前管理措施
（一）生产加工
- 企业应在尼方监督下实施病虫害综合防控体系，涵盖疫情监测、防治及收获后处理，并保留完整记录。
- 技术人员须接受尼方或授权机构培训，负责有害生物监测与防治。
- 发现中方关注的有害生物时，须立即采取防控措施，确保产品无疫。
- 中药材须清除土壤、杂质并完成干燥处理。
（二）包装要求
- 包装材料应干净、卫生、未使用，符合中国植物检疫规定。
- 每个包装须以中文或英文标明产品名称、国家、产地（省、市或地区）、企业名称或注册号，并标注“输往中华人民共和国”或“Exported to the People’s Republic of China”。
- 若使用木质包装，须符合国际植物检疫措施标准第15号（ISPM 15）。
- 运输工具或集装箱须卫生清洁，加施封识，抵达中国口岸时封识应完好。
（三）检验检疫与证书
- 尼方负责出口前检验检疫，确认符合要求后方可输华。
- 如检出中方关注的有害生物、土壤或植物残体，整批货物禁止出口；相关企业将被暂停出口资格，直至问题解决。
- 合格货物须由尼方出具符合ISPM 12标准的植物检疫证书，附加声明须注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Plant-derived Medicinal Materials from Nepal to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”
六、进境检疫与不合格处理
中药材入境时，中国海关将实施查验：
- 核查植物检疫证书是否符合规定，以及包装标识是否齐全。
- 依据相关法律法规进行货物检疫，合格后准予进境。
- 发现以下情况将作相应处理：
- 来自未注册企业的货物：不准进境；
- 无有效检疫证书：退回或销毁；
- 检出检疫性有害生物、土壤或植物残体：退回、销毁或除害处理；
- 其他不合格情形：按中国法律法规处理。
- 中方将通报不合格情况，必要时暂停相关企业进口。尼方须查明原因并整改，中方视整改情况决定是否恢复进口。
特此公告。
附件：尼泊尔输华植物源性中药材种类及中方关注的检疫性有害生物名单.doc
海关总署
2023年10月1日