海关总署发布第274号令 修改四项出入境检疫管理规章

自2025年1月1日起施行，强化公共卫生安全监管

为贯彻落实《中华人民共和国国境卫生检疫法》相关规定，海关总署发布第274号令，决定对《出入境快件检验检疫管理办法》等四部规章进行修改，新规将于2025年1月1日起正式实施。

本次修改涉及《出入境快件检验检疫管理办法》《国际航行船舶出入境检验检疫管理办法》《海南出入境游艇检疫管理办法》和《出入境邮轮检疫管理办法》，主要围绕术语规范、职责明确、流程优化及公共卫生风险防控能力提升等方面展开。

一、《出入境快件检验检疫管理办法》主要修改内容：

• 将“微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品”调整为“血液等人体组织、病原微生物、生物制品等关系公共卫生安全的货物、物品”；
• 删除“病源体”表述，明确需实施卫生除害处理并接受海关监督；
• 调整条文引用序号，确保条款对应准确。

二、《国际航行船舶出入境检验检疫管理办法》主要修改内容：

• 统一使用“口岸”替代“国境口岸”，表述更规范；
• 将“抵达”统一改为“到达”，语言更严谨；
• “检疫传染病、疑似检疫传染病”调整为“检疫传染病染疫人、疑似染疫人”，突出人员管控；
• 多项证书名称更新，如《除鼠/免予除鼠证书》改为《船舶免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书》；
• 明确登临检疫、卫生除害处理及整改要求，强化现场监管；
• 新增对发现与人类健康相关病媒生物的处置规定；
• 加强船舶压舱水排放管理，强调国家规定下的卫生除害处理。

三、《海南出入境游艇检疫管理办法》主要修改内容：

• 统一使用“应当在最先到达的口岸”表述；
• 取消《交通工具卫生证书》相关要求；
• 调整检疫情形条款，明确需实施卫生除害处理并接受监督的情形；
• 删除过时定义条款，简化文本结构；
• 强化对染疫人、疑似染疫人的应急处置机制；
• 将“传染病疫情”修改为“重大传染病疫情”，界定更清晰。

四、《出入境邮轮检疫管理办法》主要修改内容：

• 统一使用“口岸”表述，规范术语；
• “医学媒介生物”统一改为“病媒生物”；
• 明确登临检疫程序，优化货物物品管理范围；
• 调整染疫判定标准，由“未发现染疫”改为“没有传播检疫传染病风险”；
• 完善突发公共卫生事件应对机制，明确邮轮运营方报告义务；
• 删除部分重复或已不适用的条款，提升规章可操作性。

此外，相关规章的条文序号已作相应调整。上述四项管理办法将根据本决定修订后重新公布，进一步提升出入境检疫工作的法治化、规范化水平，切实维护国门生物安全和公共卫生安全。