进出口货物补充申报操作指南

明确适用范围与申报流程，确保合规高效通关

为规范进出口申报行为，确保申报内容的准确性与完整性，海关允许或要求收发货人及其委托的报关企业在《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》之外，通过提交补充申报单的方式，就货物的价格、商品归类、原产地等关键信息进行进一步申报。

一、适用范围与条件

以下情形下，收发货人或报关企业应向海关办理补充申报：

• 海关在审核申报价格、商品编码时，为确认申报内容的完整性和准确性，要求补充申报；
• 海关在核实货物原产地时，要求提交原产地证书并进行补充申报；
• 对已放行货物的相关申报内容（如价格、归类、原产地）需进一步核实，海关要求补充申报。

不适用情形：

• 本规定不适用于依据《中华人民共和国海关进出口货物优惠原产地管理规定》开展的补充申报；
• 一般性申报纳税事项，请参照“纳税义务向海关申报纳税、海关征收税款流程”执行。

二、补充申报流程

1. 提交补充申报单

• 企业可主动向海关提交补充申报单，并可与报关单一并递交；
• 若海关书面通知要求补充申报，相关方须在收到通知后5个工作日内完成申报手续（另有规定的除外）。逾期未申报的，海关可依据现有信息依法确定完税价格、商品编码及原产地。

2. 补充申报所需单证

包括但不限于：《中华人民共和国海关进出口货物价格补充申报单》《商品归类补充申报单》《原产地补充申报单》以及海关规定的其他补充申报文件。

申报主体须如实、完整填写申报单，确保内容真实、准确，并承担相应法律责任。补充申报内容应与报关单一致，不得冲突或矛盾。