背景介绍

随着各地海关加大事后核查力度，近期对已维修货物复运进境的成交方式申报提出了新的监管要求。企业在实际操作中若申报不当，易引发海关质疑，影响通关合规性。

案例

某企业于2021年9月30日以CIF方式申报出口10台电机用于境外维修，2022年3月14日复运进境时仍申报为CIF，并在报关单中仅列明修理费，将货值填入备注栏。维修合同及发票均标注CIF条款。

海关核查依据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》第二十八条规定，指出复运进境货物的完税价格应仅以境外修理费和料件费为基础，不含运输及相关费用和保险费。因此，若申报价格包含运费和保险费，则不符合规定，需申请退税；若不包含，则成交方式应申报为FOB，并单独列明运费与保险费。

案例分析

针对已维修货物复运进境的成交方式申报，应从以下两方面把握：

1． 成交方式应基于实际贸易条款申报

根据《海关法》第二十四条规定，进出口企业须如实申报并提交相关单证。维修合同与发票中的成交条款是申报成交方式的重要依据。但需注意，贸易术语适用于货物交易，而非单项服务费用。

《审价办法》第二十八条明确，复运进境的完税价格仅包括修理费和料件费，不包含起卸前的运输及其相关费用、保险费。目前并无法规强制要求此类申报必须使用CIF。因此，企业应根据实际合同约定，合理选择FOB或CIF，并确保申报内容与价格构成一致。

2． 维修货物与维修费用应分项申报

依据海关总署公告2015年第59号第七条，已维修货物与维修费用应分别列项：已维修货物按实际数量申报，征减免税方式为“全免”；维修费用数量申报为0.1，征减免税方式为“照章征税”，商品编码按原货品填写。

分项申报可有效避免因合并申报导致的价格认定争议，无论成交方式为CIF或FOB，均不影响海关以修理费和料件费为基础审定完税价格。

上述案例中仅申报修理费而未分项处理，易引发海关对成交方式和完税价格的质疑，存在合规风险。

法律依据

《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》（海关总署第213号令）第二十八条：运往境外修理的机械器具、运输工具或其他货物，出境时已向海关报明并在规定期限内复运进境的，应以境外修理费和料件费为基础审定完税价格。

《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》第四十九条：纳税义务人办理出境修理货物复运进境申报时，应提交原出口报关单、维修合同、维修发票等单证，海关据此审定完税价格并计征税款。

海关总署公告2015年第59号第七条：已维修货物和维修费用应分列商品项申报，已维修货物数量为实际出区数量，征减免税方式为“全免”；维修费用数量为0.1，征减免税方式为“照章征税”，商品编号按已维修货物编码填报。

供稿：嘉里大通关务合规工作室