海关化验流程及复验规定详解

明确海关化验的适用范围、操作流程与法律效力

一、含义

海关化验是指海关对进出口货物的属性、成分、含量、结构、品质、规格等进行检测分析，并依据《中华人民共和国进出口税则》及相关注释作出鉴定结论的执法行为。

该工作遵循科学、公正、准确、及时原则，按《检测和校准实验室能力的通用要求》（GB/T 15481）实施质量管理体系。

二、适用范围

本流程适用于海关对进出口货物实施化验，以及收发货人对鉴定结论提出复验申请的情形。

三、化验形式及法律效力

海关化验分为海关化验中心化验和委托化验机构化验两种形式。海关化验中心在总署指定区域承担相关任务；委托机构须在授权范围内开展工作。

两者的鉴定结论为海关执法依据。其他机构出具的结果若不一致，以海关化验中心或委托化验机构的结论为准。

四、样品保存期限

除危险品或鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的样品外，海关化验样品自出具《化验鉴定书》之日起保存六个月。

涉及行政复议、行政诉讼或未结案的走私、违反海关监管规定等案件的样品，相应延长保存期限。

五、海关化验流程

1、化验前提

当海关无法确认货物属性、成分、含量、结构、品质、规格时，可组织化验。

2、取样程序

海关提取样品时，收发货人或其代理人应到场协助，负责搬移货物、开拆及重封包装，并在《取样记录单》上签字确认。

如当事人拒不到场或海关认为必要，可径行取样，监管场所经营人或运输工具负责人需到场协助并签字。

取样应符合操作规范，当场封存，填写《取样记录单》。样品一式两份：一份送检，一份留存海关备查。

3、送样

海关通过专人或邮寄方式将样品送至化验中心或委托机构。

4、出具鉴定结论

除特殊情况外，化验中心或委托机构应在收到样品后15日内完成检测，出具《中华人民共和国海关进出口货物化验鉴定书》，并送达送验海关。

5、公布鉴定结果

除特殊情况外，化验中心应在《鉴定书》签发次日通过海关门户网站对外公布信息。收发货人或其代理人可申请获取纸质版文书。

六、复验申请流程

1、申请条件

收发货人或其代理人对鉴定结论有异议的，可在公布之日起15日内向送验海关提交复验申请，并说明理由。

送验海关应在收到申请后3日内通过“海关化验信息管理系统”转送化验中心。送验海关自身对结论有异议的，可在收到《鉴定书》后15日内直接申请复验。

2、复验执行

化验中心应在收到复验申请后15日内对原样品重新检测，出具《中华人民共和国海关进出口货物鉴定书（复验）》，并按规定公布结果。

对同一样品，收发货人或其代理人、送验海关均仅可申请一次复验。

【政策法规依据】

1、《中华人民共和国进出口关税条例》（2004年施行）

2、海关总署令第124号《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》

3、海关总署令第158号《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》

4、海关总署令第176号《中华人民共和国海关化验管理办法》