黄埔海关启动业务管理一体化改革

通关作业一体互通，企业可全关区自由办理业务

9月10日，黄埔海关正式启动业务管理一体化改革。即日起，隶属老港海关、开发区办事处、沙田办事处、长安办事处及太平海关试行报关单审核、税费处置、放行、退税联签发等通关业务互联互通。企业可在全关区内任一现场自主选择办理挂号、递单等海关手续，实现“一关通”。

截至当日11时，共处理互联互通报关单19票；至下午2时30分，审单处集中审核报关单219票，其中新增原现场红通道报关单150票，已完成审结145票，外转现场岗位35票。

首票经老港海关申报、由开发区办办结的聚醚多元醇货物顺利通关，广州拜尔材料科技有限公司成为首批受益企业。公司报关主管吴艳中表示：“改革让我们可就近报关，大幅节省人力、时间和成本。”

此次改革是黄埔海关在海关总署和广东分署统一部署下，为服务外贸稳增长、推动企业转型升级而实施的系统性、协同性改革。关长李国指出，改革坚持政策导向、需求导向和问题导向，以“三打破”和“一优化”为核心，全面推进一体化业务管理格局构建。

改革推行“通关作业一体互通”，将黄埔关区视为整体，打破隶属单位间业务壁垒，允许企业自主选择任一现场办理申报、审核、放行等全流程业务。同时推进各现场办事标准统一，缩小执法差异，力争实现报关单现场手续一次性办结。

依托大数据、云计算技术，整合数据资源建立动态数据仓库，打造标准统一、责任明晰的一体化应用平台，覆盖审单、查验、征税等环节。全面推广“外勤作业移动终端”，将所有外勤执法纳入系统管理，提升执法透明度与规范化水平。

通过优化监管布局，按监管链条分工调整物流监管、快件审核、保税加工等职能配置，发挥各单位专业优势。老港、新港、新沙海关及沙田办事处强化码头监管，支持广州港、虎门港发展，形成连线成片的口岸监管格局；东莞海关、长安办、凤岗办则聚焦加工贸易、车检场等核心业务，实现错位发展。

同步推进“优化整合现场业务”，实行归口管理和“一体对外”，将传统“蜂窝煤式”管理模式转变为“一对多”的集约化模式。

改革以集约化管理信息流、就近办理单证流、引导物流合理化为目标，推进“关区审单中心组建”“风险管理集约化”“加工贸易智能作业深化”等项目。对无纸化业务实行专业化集中管理，对有纸或与物流紧密关联的业务实行就近办理并结果互认。

以2023年10月启动的“保税加工智能作业”改革为例，辖区内加工贸易企业办理手册业务平均耗时由5小时压缩至15分钟，最快设立变更业务仅需4分钟在线完成，通关效率提升超95%。该举措已获海关总署及社会各界高度认可，现正向加工贸易内勤全流程推广，惠及更多企业。