2014年全球贸易格局演变：多边与区域协定并进，中国加速自贸区布局

贸易便利化协议落地，区域合作持续推进，中国构建覆盖全球的自贸网络

2014年，全球经济延续弱势复苏态势，全球多边贸易谈判稳步推进，区域贸易协定活跃发展，国际贸易格局呈现新格局。

贸易便利化协议通过

世界贸易组织（WTO）在2014年取得重要进展。继2013年12月达成“巴厘一揽子协议”后，WTO成员持续推进相关谈判。尽管印度因粮食储备与补贴问题立场强硬，导致协议实施延迟，但各方最终于11月27日通过《贸易便利化协议》议定书，正式将其纳入世贸规则体系。

同日，WTO还通过关于粮食安全“和平条款”及“后巴厘工作计划”的两项决定。“和平条款”作为过渡安排，允许印度等成员在未达成永久性协议前继续实施粮食安全公共储备和补贴政策，避免贸易争端。

七国集团和二十国集团领导人亦在年内重申支持多边贸易体制，承诺推动“巴厘一揽子协议”落实，并呼吁加快完成多哈回合谈判，构建更加开放、包容的全球贸易框架。

区域贸易谈判持续推进

在WTO框架之外，区域贸易协定成为推动贸易自由化的重要力量。全球已申报的区域贸易协定超500个，生效数量逾300个。跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等大型区域谈判持续深化。

亚太经合组织（APEC）部长级会议通过《亚太自贸区北京路线图》，启动联合战略研究，全面推进亚太自贸区建设。第九届东亚峰会欢迎RCEP及东盟－香港自贸区谈判进展，并敦促各方力争在2015年底前完成RCEP谈判。

TPP谈判进入第五年，但12个成员国未能按美国预期达成最终协议，主因在于美日之间在农产品和汽车市场准入上的分歧仍未解决。TTIP第七轮谈判于10月完成，进入文本磋商阶段，但在服务贸易开放、金融监管纳入范围等问题上进展有限，欧盟公众对投资机制的质疑亦构成阻力。

中国加快实施自贸区战略

面对全球贸易格局变化，中国积极推进自由贸易区战略，致力于构建立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。

截至2014年，中国已签署12个自贸协定，涵盖20个国家和地区，包括东盟、新加坡、瑞士、冰岛等。年内，中韩、中澳自贸谈判相继完成。11月，中澳宣布实质性结束自贸协定谈判；中韩也在APEC领导人会议期间确认结束实质性谈判。

目前，中国仍在推进6个自贸协定谈判，涉及21个国家和地区，包括与海湾合作委员会、斯里兰卡、挪威的双边协定，以及中日韩FTA、RCEP和中国－东盟自贸区升级版（“10+1”）。