印度拟推全包运费监管政策应对天价物流成本
2020年末，全球航运市场运费持续飙升，集装箱短缺问题加剧，各大船公司纷纷加征附加费。马士基宣布自12月15日起对从远东至欧洲航线征收旺季附加费（PSS），冷藏箱收费标准为20英尺集装箱1000美元、40英尺集装箱1500美元；台湾地区自2021年1月1日执行。赫伯罗特也于12月7日起对东亚至南美东海岸航线实施普遍性涨价（GRI），每箱上调550美元。
面对不断攀升的运输成本，多国政府陆续采取监管措施。中国、韩国已约谈主要航运企业，美国启动对运价和集装箱市场的调查。印度亦加入监管行列，计划通过修订《2020年商船法案》规范运费结构，要求承运人及货代在提单等运输单证中明确标注“全包运费”，并禁止在此之外另行收取任何费用。
印度出口组织联合会（FIEO）去年10月曾呼吁加强对航运业的监管，以保护进出口企业免受突发性运费波动冲击。当前，因货运成本高企及行业存在“垄断”质疑，部分出口商支持政府介入。
印度开始监管运费
印度同样面临全球集装箱失衡困境，出口回升与进口下滑导致空箱回流困难，推高重新定位成本。有托运人指出，承运人与货代应共同承担规范附加费的责任，监管势在必行。
然而，该政策引发业内争议。印度集装箱运输协会执行董事Sunil Vaswani认为，运费属商业合同范畴，政府干预将破坏商业机密，影响企业竞争力。他强调，纺织品、服装、农产品等FOB贸易商品由海外买家支付运费，公开合同可能导致敏感信息泄露。其还警告，约40%的出口和80%的进口或将因此转移至其他国家。
货代企业亦对政策实效持怀疑态度。Global Logistics Solutions India总监Naveen Prakash指出，运价上涨与集装箱短缺是全球性问题，航运公司根据收益最大化调配资源。例如，巴生港至钦奈航线运价由150美元涨至700美元，中国至印度运价翻近五倍，而同期印度对欧美出口分别增长40%和100%。他认为，唯有供需关系改善，才能真正降低运费。
Conbox Logistics首席执行官Rakesh Pandit则指出，高物流成本根源在于供应链各环节利益分配失衡。他批评集装箱货运站、无船承运人、报关行等服务方相互勾连，抬高整体成本。此外，现金交易泛滥导致资金流入非生产性渠道，“部分政商关联企业从中获取不当优势”。
尽管年底出货压力巨大，天价运费频现，但印度推动全包运费监管被视为行业变革信号。尽管政策遭遇质疑，若能有效落地，或将成为遏制不合理收费、提升运输透明度的关键举措。
慧通关