深圳海关“二建四改”改革落地 查验效率提升超40%

“双随机、阅卷式、双监控、全封闭”打造标准化查验新模式

近日，深圳海关召开一体化通关改革宣讲会，全面推动“二建四改”重大业务改革实施。该改革以搭建业务运行监测平台和网上办事大厅为基础，重点推进通关业务处置、加贸业务审核、查验监管和后续监管四项集中改革。

其中，查验监管集中改革成为关注焦点。通过将分散在各现场的查验内勤、机检审像及机动查验作业集中处理，并对查验外勤实施实时在线抽查抽核，实现“双随机、阅卷式、双监控、全封闭”的新型查验模式，确保查验行为、流程与结果全程留痕、不可逆，显著提升执法规范性与透明度。

试点数据显示，改革后查验现场秩序明显改善，平均查验时间较此前缩短40%以上，效率大幅提升。

“双随机”：系统智能指派，杜绝人为干预

基于参数运算分析，系统自动随机生成查验指令、安排查验台位，并随机指派查验人员岗位与组合，确保查验对象与执行人员均通过系统抽取，消除人为干预，实现公平、均衡、高效的作业分配。

“阅卷式”：无纸化操作，执法标准统一

查验关员使用单兵设备开展作业，系统界面屏蔽企业信息，按照标准化流程逐项完成查验任务。全过程无纸化操作，系统自动生成查验记录，免去人工录入，提升执法公正性与作业效率。

“双监控”：全流程视频留痕，责任清晰可溯

查验全程由固定摄像头与执法记录仪同步录像，专设机构负责实时监控与事后复核，自动跟踪查验时效，超时自动报警并需现场说明原因。异常情况可及时取证，责任明确，企业亦可申请调阅视频了解查验进展。

“全封闭”：封闭作业管理，提升安全与秩序

海关联合场所经营人在封闭区域开展查验，司机与报关员在候查室等待查验进度，也可按申请到场配合。单证资料无需反复传递，等候环境更舒适，有效减少安全隐患，现场秩序更加规范。

通过前后场景对比可见，改革前查验流程分散、人工干预多、效率低；改革后实现集中化、智能化、标准化作业，整体运作更加高效透明。