中国海关全面深化改革：聚焦“简减”提升通关效率

全国通关一体化显著降低企业成本，优化营商环境

党的十八届三中全会开启了中国改革“再出发”的新征程。以此为标志，海关总署全面深化改革大幕拉开，一场以问题为导向、统筹推进、重点突破的改革持久战全面展开。

2014年11月，《海关全面深化改革总体方案》正式出台，明确了改革方向与路径。三年来，海关聚焦关键领域，取得显著成效。其中，“简减”作为七大关键词之首，成为推动贸易便利化的核心抓手。

海关总署署长于广洲，副署长王令浚、邹志武等出席“互联网+海关”启动仪式。（资料图片）

海关总署党组书记倪岳峰在宁波海关调研。（资料图片）

简通关：全国一体化实现高效流转

全国通关一体化改革实施后，传统电子申报、现场交单、网付税款、放行结关等环节大幅简化。企业可自行申报税收要素、计算并缴纳税款，海关在受理后即放行货物，并通过事后抽查审核方式完成监管。绝大多数报关单审核在放行后进行，减少事中人工干预，实现作业前推后移，风险防控与税收征管集中处置。

该模式显著压缩了货物滞留时间，降低了企业通关成本。自2017年7月1日起，全国海关通关一体化覆盖所有口岸、运输方式及商品类别，进出口申报全面纳入一体化体系。

以呼和浩特海关为例，内蒙古11820家外贸企业可在全国任一海关办理申报、缴税等手续。7月1日，二连浩特凯讯货代公司进口的木浆报关单在系统申报后自动审核通过，30分钟内即完成放行。

北京SMC（中国）有限公司关务负责人表示，一体化通关使口岸到货时间平均提前1天，企业已将全国通关业务集中至总部统一管理，有效减少了人员投入和仓储运营成本。

此外，海关持续推进“自报自缴”、简化税费电子支付流程、优化汇总征税制度，进一步提升口岸货物流转效率。

减收费：查验无问题免收相关费用

2015年7月，广州海关联合广州市政府在南沙自贸区率先试点口岸查验配套服务费改革：对经海关查验无问题的集装箱（重箱）及箱式货柜车，免除吊装、移位、仓储等费用。每箱平均减免约380元。

截至当年8月，广州海关累计免除相关费用2752.8万元，惠及企业约1.3万家。2016年4月1日起，该项政策推广至全国。