禽流感防控政策解读：境外疫情频发，我国采取严格入境管控措施
高致病性禽流感威胁家禽安全与公共卫生，海关总署联合农业农村部发布禁令，全面阻断境外疫情输入风险
政策动态
近期，塞内加尔和法国相继报告H5N1、H5N8亚型高致病性禽流感疫情。为防范境外疫情传入，海关总署与农业农村部于2021年1月发布第2号和第6号公告，明确禁止从上述两国直接或间接输入禽类及其相关产品。
自2020年12月以来，世界动物卫生组织（OIE）已通报比利时、爱尔兰、瑞典等六国发生高致病性禽流感。我国持续加强边境防控，通过多部门协作严防疫情跨境传播。
什么是禽流感？
禽流感，全称禽流行性感冒，是由禽流感病毒引起的主要在家禽中传播的急性传染病。根据致病性强弱，分为非致病性、低致病性和高致病性三类。
高致病性禽流感（如H5和H7亚型）发病急、死亡率高，常导致鸡群体温升高、食欲废绝、出血综合征甚至大规模死亡，对养殖业造成严重冲击，被列为《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》一类传染病。
禽流感的认知发展历程
禽流感最早于1878年在意大利被记录，当时称为“古典鸡瘟”。1950年确认其病原为甲型流感病毒。1961年首次从野生燕鸥中分离出高致病性H5N3病毒，标志着野鸟作为病毒宿主的研究开端。
研究发现，人流感病毒与禽流感病毒存在血清学关联，提示跨物种传播可能。目前，已在100多种鸟类中检测到甲型流感病毒，其中雁形目（如鸭、鹅）和鸻形目（如海鸥）是主要自然宿主，候鸟则成为病毒传播的重要载体。
流感病毒与禽流感病毒的关系
流感病毒属正黏病毒科，分为甲、乙、丙三型。甲型流感病毒宿主范围广，可感染禽类、猪、马及人类；禽流感病毒（AIV）即属于甲型流感病毒。
病毒表面有血细胞凝集素（H，15个亚型）和神经氨酸酶（N，9个亚型）。H5和H7亚型易引发高致病性禽流感，具有高度传染性和致死性。
禽流感是否可传人？
可以。目前已知可直接感染人类的禽流感病毒包括H5N1、H7N1、H7N2、H7N3、H7N7、H9N2和H7N9亚型。其中H5N1和H7N9尤为危险，不仅导致人类重症和死亡，也对家禽产业造成重大损失。
如何预防禽流感？
管理传染源：对患者早隔离；封锁疫区并扑杀病禽。
切断传播途径：避免接触患者或疑似感染者，必要时佩戴口罩、手套，穿戴隔离衣。
保护易感人群：
- 不饲养家禽，减少前往活禽市场，避免接触禽类及其排泄物；
- 接触禽类或患者时做好个人防护；
- 保持良好卫生习惯，勤洗手，推荐使用含酒精洗手液；
- 禽肉蛋类彻底煮熟食用，生熟砧板分开；
- 高风险人群（如养殖户、屠宰人员）可在医生指导下使用抗病毒药物预防。
海关防控措施
为防止境外高致病性禽流感传入，我国海关实施以下六项关键措施：
- 严禁从疫情国家和地区输入禽类及其产品；
- 加强对寄递物和旅客携带物品的检疫查验，发现相关产品一律退回或销毁；
- 运输工具上发现来自疫区的禽类产品须封存，在海关监督下不得擅自启封；
- 运输工具产生的废弃物、泔水等须在海关监督下无害化处理；
- 边防截获的非法入境禽类产品，一律由海关监督销毁；
- 违反规定者将依法依规处理。
各海关单位依据《中华人民共和国海关法》《进出境动植物检疫法》等法律法规，协同配合，强化检疫监管，筑牢生物安全防线。
供稿单位：济南海关
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