迟福林:海南将在行政与区划体制上实现重大突破
中国(海南)改革发展研究院长迟福林在2018博鳌新浪财经之夜·正和岛夜话上发表演讲,深入解读海南未来发展路径。作为自1987年首批赴琼的政策研究者,迟福林指出,海南三十年来最突出的经验是“开放”与“绿色”,当前正迈向以服务贸易为重点的高水平开放新阶段。
服务贸易开放将实现重大突破
迟福林表示,海南将在医疗健康领域全面开放,推动相关产业全国领先;同时加快国际购物中心建设,促进旅游消费升级,打造以现代服务业为支撑的高质量发展高地。
绿色转型孕育巨大产业机遇
海南计划提前至2025年实现燃油车禁售目标,力争PM2.5降至10以下。此举将带动新能源基础设施、智能交通等产业发展。此外,推进绿色农业、禁用农药及限塑试点,为高科技企业参与生态变革提供广阔空间。
土地价值释放带来资本新机遇
目前海南土地利用价值仅为广东的四分之一,若提升至广东40%,将释放万亿元级资产价值。为此,海南将深化“多规合一”改革,在行政管理体制和区划体制上实现重大突破,吸引金融资本加速流入。
打造泛南海合作枢纽
依托三亚邮轮港建设,海南将推动20万吨级邮轮码头落地,联合菲律宾等周边地区构建泛南海旅游圈,强化在海上丝绸之路中的战略地位。自由贸易港的探索不仅基础设施远超以往,更具备前所未有的战略纵深。
政策红利可期,定位升级在即
结合改革开放40周年与海南建省30周年契机,中央或将出台高标准支持政策,推动海南成为继雄安新区之后的重大国家战略。预计从四个方面发力:
- 建设高水平自由贸易港:参照国际标准,实施更自由的货物、资本、人员流动政策,开放程度有望超越现有自贸区,甚至比肩香港;
- 要素市场深化改革:在人才落户、土地统一市场、跨境资金流动等方面赋予更大自主权;
- 强化基础设施联通:扩建国际港口、加密高铁公路网络,加强与粤港澳大湾区连接;
- 培育重点新兴产业:支持生态农业、医疗康养、邮轮旅游、竞技体育等特色产业发展。
专家认为,海南有望成为中国面向东南亚的重要窗口和“一带一路”海上枢纽,形成集科技、贸易、生态、旅游于一体的高端产业集聚区。








