7月起全国推行口岸卫生许可“告知承诺制”

简化审批流程，当场取证，强化事后监管

根据国务院深化“证照分离”改革部署，自7月1日起，海关总署在全国范围内对海关涉企经营许可事项实施“证照分离”改革全覆盖，并在自由贸易试验区加大试点力度。改革举措包括“直接取消审批”“审批改为备案”“实行告知承诺”和“优化审批服务”，旨在降低企业制度性交易成本，激发市场活力。 其中，“口岸卫生许可证（涉及公共场所）核发”在全国口岸区域推行“告知承诺制”。此前，潮汕机场海关办理该项许可平均耗时3.4个工作日；新政实施后，符合条件的企业只需书面承诺经营场所符合许可条件，即可实现当场审批、当场取证，大幅压缩办理时间。 申请人选择告知承诺方式的，需承诺经营场所选址、内部布局、卫生设施、微小气候、从业人员资质及卫生管理制度等均符合要求。主管海关收到经签章的告知承诺书及相关材料后，将当场作出审批决定，并在10个工作日内发放《国境口岸卫生许可证》。 未选择告知承诺方式的，仍按《国境口岸卫生许可管理办法》进行常规审批。 办理渠道包括：海关行政审批窗口现场办理，或登录海关行政审批网上办理平台（http://pre.chinaport.gov.cn/car）在线申报。首次使用需注册“智慧卫生检疫系统”办理相关业务。 值得注意的是，“宽进”不等于“松管”。海关将在企业取得许可证后开展后续监管，核查承诺内容的真实性及实际运营是否符合卫生标准。若发现虚假承诺或不符合条件，将责令限期整改；逾期未改或整改不合格的，依法撤销许可决定。 海关还将建立企业诚信档案，对存在不实承诺或违反承诺行为的主体记入档案，并不再适用告知承诺审批方式。