海关总署推行进口货物滞报金减免证明事项告知承诺制
符合条件的企业可免提交部分证明材料，进一步优化营商环境
（有效法规）为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革决策部署，持续推进“减证便民”行动，进一步优化营商环境，海关总署决定实施进口货物滞报金减免证明事项告知承诺制，现将有关事项公告如下：
一、滞报金减免证明事项告知承诺制，是指进口货物收货人（以下简称“申请人”）依法提出滞报金减免申请时，海关一次性告知其核批条件及所需提交的材料。申请人以书面形式承诺符合申请条件，并愿意承担不实承诺的法律责任，海关据此办理滞报金减免事宜。
二、根据《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》第十二条规定，以下情形适用告知承诺制：
- 政府主管部门贸易管理规定变更，导致需补充手续或许可证件延迟签发，造成进口货物滞报的；
- 进口货物属于政府间或国际组织无偿援助、捐赠用于救灾、社会公益福利等特殊用途的；
- 因司法、行政执法部门工作原因致使收货人无法在规定期限内申报，导致滞报的。
三、按照现行规定，申请人申请减免滞报金应提交以下材料：
- 减免滞报金申请书；
- 有关主管部门证明材料；
- 相关证明文件及进口许可证件复印件（如配额证明、许可证、减免税证明、担保凭据等）；
- 进口货物报关单证；
- 滞报金缴款通知书复印件。
选择告知承诺方式的申请人，须提交《证明事项告知承诺书（进口货物滞报金减免）》（见附件），并可免于提交上述第（二）项所列的主管部门证明材料。
四、海关在受理告知承诺申请时，应当告知申请人以下内容：
- 滞报金减免的法律依据及相关条款；
- 申请及核批条件；
- 需提交的材料；
- 告知承诺制的适用范围和办理要求；
- 虚假承诺或违反承诺的法律责任；
- 其他需要告知的事项。
五、申请人可通过海关总署及各直属海关门户网站下载或现场领取《告知承诺书》，并在《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》第十三条规定的申请时限内作出书面承诺，内容包括：
- 无不良信用记录且未曾作出虚假承诺；
- 已知晓海关告知的全部内容；
- 所提交信息和材料真实、准确；
- 符合申请条件及告知承诺制适用范围；
- 能在约定期限内补交所需材料；
- 愿意承担不实或违反承诺的法律责任；
- 承诺意思表示真实。
六、符合条件的申请人办理滞报金减免时，应提交经法定代表人签章并加盖单位公章的《告知承诺书》（一式两份），以及第三条中第（一）、（三）、（四）、（五）项所列材料。
七、对申请材料不齐全或不符合法定形式的，海关应一次性告知需补正的全部内容。
八、若申请人承诺内容与实际情况不符，海关不予减免滞报金，且该申请人在2年内不得再次适用告知承诺制。
本公告自2021年8月1日起施行。
海关总署
2021年7月5日