海关进出口商品预归类暂行办法（已修订，仅供参考）

规范预归类流程，提升通关效率

（2000年2月24日海关总署令第80号发布，自2000年4月1日起实施）
（该制度已修订，本文仅供参考）

第一章　总则

第一条　为准确实施进出口商品归类，便利企业办理海关手续，促进合法进出口并加快货物通关，依据国际通行做法制定本办法。

第二条　预归类是指在一般贸易货物实际进出口前，申请人向海关提交书面申请及相关资料，必要时提供样品，由海关依法作出具有法律效力的商品归类决定的行为。

第三条　预归类决定所确定的归类编码，以决定作出时中国海关有效的10位商品编码为准。

第四条　预归类决定仅对申请人和作出决定的海关具有约束力，在有效期内对该项货物的归类结果具有法律效力。

第二章　申请的提出

第五条　申请人须为在海关注册登记的进出口货物经营单位或其代理人。

第六条　申请人应填写《海关进出口商品预归类申请书》（以下简称《申请书》），以书面形式提交至进出口地海关。接收海关应在三日内转交直属海关，由其决定是否受理。

若申请人所在地与申报地不属于同一关区，需凭所在地直属海关出具的证明申请。该海关在确认未就同一商品向多个海关提出申请后，方可开具异地申请许可。

一份《申请书》仅限一项商品；多项商品应分别申请。禁止就同一种商品向两个及以上海关重复申请。

第七条　《申请书》应载明以下内容：

• 申请人名称、地址、企业代码、联系人及联系方式；
• 商品中英文名称及其他名称；
• 详细描述：包括规格、型号、结构原理、性能指标、功能用途、成分、加工方法、分析方式等；
• 预计进出口日期及口岸。

申请人应提供相关说明材料，如合同复印件、照片、说明书、检测报告、图纸等，必要时须提供样品。外文资料须同时提交原件及中文译本。

《申请书》一式两份，加盖申请单位公章，所附资料与申请书须加盖骑缝章。

第八条　申请人应对所提供资料的真实性负责，不得隐瞒或提供影响归类准确性的倾向性信息。

若实际进出口货物与《决定书》内容不符，申请人须承担相应法律责任，并按《海关法》相关规定处理。

申请人可申请对涉及商业秘密的信息予以保密。在决定有效期内对归类结果有异议的，可向原决定海关申请复核。

第九条　在海关作出决定前，申请人可补充新资料并对原资料进行说明。

若在决定作出后声明原资料作废并提交新资料：货物尚未进出口的，海关按新申请重新审核；已实际进出口的，按本办法第十五条规定处理。

第三章　申请的受理

第十条　预归类申请由各直属海关受理并作出决定。疑难商品或存在归类争议的，由直属海关上报海关总署审查并作出最终决定。

海关依据第五条至第九条进行审查，对不符合条件的申请可不予受理。申请商品须为实际或计划进出口的货物，与进出口无关的申请不予受理。

第四章　预归类决定书

第十一条　海关作出预归类决定后，签发《海关进出口商品预归类决定书》（以下简称《决定书》）。《决定书》一式两份，一份交申请人，一份由海关留存。

第十二条　《决定书》应包含以下内容：

• 申请人基本信息；
• 申请日期；
• 商品中英文名称；
• 商品详细描述；
• 海关商品归类编码；
• 签发日期及海关签章。

第五章　预归类决定书的效力和使用

第十三条　直属海关作出的《决定书》在其关区范围内有效，海关总署作出的在全国范围内有效。

《决定书》自签发之日起一年内有效。

第十四条　《决定书》仅限申请人使用。在有效期内进出口所述货物时，须向进出口地海关提交《决定书》。

海关将通过查验等方式核对实际货物与《决定书》内容的一致性。

第十五条　预归类决定不得随意更改。因海关原因需变更的，由直属海关发出《变更通知书》，原《决定书》自通知送达之日起失效。

出现下列情形之一，原《决定书》自动失效：

• 因申请人提供的资料不准确或不完整导致归类错误；
• 申请人补充或更换资料，海关需重新审核的；
• 国家政策调整或法律法规变化影响归类结果的。

因政策调整导致失效的，申请人可持原《决定书》到原申请地海关申请换发。

由此产生的其他问题，依照《海关法》《中华人民共和国进出口关税条例》等相关法规处理。

第十六条　本办法由海关总署负责解释。

第十七条　本办法自2000年4月1日起施行。

附表一：海关进出口商品预归类申请书（略）
附表二：海关进出口商品预归类决定书（略）
附表三：海关进出口商品预归类决定变更通知书（略）