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中华人民共和国海关对进口展览品监管办法(海关总署令第59号)

中华人民共和国海关对进口展览品监管办法(海关总署令第59号) 报关宝典
2020-11-13
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中华人民共和国海关关于进口展览品管理办法

(1997年发布,已修订,供参考)

第一条 为促进对外贸易及国际间经济、科技、文化、体育交流,便利外国及港、澳、台地区机构来华举办展览会,依据《中华人民共和国海关法》制定本办法。

第二条 本办法所称进口展览品包括:

  • 展览会中展示或示范用的货物、物品;
  • 示范机器或器具所需的消耗性物品;
  • 临时展台的建筑材料及装饰材料;
  • 用于宣传的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告等。

第三条 展览品属于海关暂准进口货物,进境时免领进口许可证,免缴进口关税及其他税费,但须接受海关监管,并按规定办理手续。

第四条 主办单位应将相关批准文件抄送展出地海关,并办理备案手续。

第五条 海关派员进驻展览场所执行监管任务时,主办或承办单位应提供办公场所和设备,并支付相应规费。

第六条 展览品应自进境之日起6个月内复运出境。确需延期的,须经主管海关批准,延长期限最长不超过6个月。举办半年以上展览会的,须事先报海关总署审核。

第七条 展览品进境前,主办单位、参展商或其代理人应向海关提供担保,形式包括保证金、银行担保书或其他海关认可方式。在海关指定或专人监管场所举办的展览可免予担保。

第八条 展览品应在展出地海关申报进口;非展出地进境的,须办理转关手续。申报时应提交完整、准确并翻译成中文的展览品清单。

第九条 若展览品涉及我国其他法律规定的进口限制,主办单位应依法办理检验检疫或审批手续。

第十条 展览品开箱前,主办单位应通知海关查验。查验时,货主或其代理人须在场协助搬移、拆包及重新封装。

第十一条 展览会期间使用的印刷品、音像制品等须经海关审查同意后方可展出或使用。含有政治、经济、文化、道德不良内容或侵犯知识产权的物品不得展出,并由海关依法处理。

第十二条 未经海关许可,展览品不得移出监管区域;确需移出的,须经海关核准。

第十三条 展览会结束后,主办单位应及时向主管海关提交核销清单。未复运出境的展览品须存放于海关指定监管场所,接受监管。

第十四条 转为正式进口的展览品,按海关规定办理进口手续。主办单位须及时办结结关手续,并承担参展方欠缴税费的责任。

第十五条 展览期间销售的小卖品,须提交外经贸管理部门批准文件,并缴纳相关税费。

第十六条 经海关认可放弃或赠送的展览品,按相关规定处理。因毁损、丢失或被盗无法复运出境的,主办单位应及时报告海关:毁损的按程度估价征税;丢失或被盗的按同类产品照章征税。因不可抗力造成损失的,视情况减免税款。

第十七条 在合理数量和总值范围内,下列不复运出境的物品可免征进口关税和进口环节税:

  1. 代表国外商品的小件样品(含食品、饮料非酒精类),符合以下条件:
    • 由参展商免费提供;
    • 专供观众个人使用或消费;
    • 单价低、作广告用途;
    • 非商业用途,且容量明显小于最小零售包装;
    • 虽未按上述包装分发,但在活动中实际消耗。
  2. 用于操作示范并被消耗或损坏的物料;
  3. 修建、布置展台所用的一次性廉价物品,如油漆、涂料、壁纸;
  4. 免费向观众散发的宣传资料,如印刷品、目录、说明书、价目单、广告招贴、日历、未装框照片等;
  5. 国际会议相关的档案、记录、表格及其他文件。

本条规定不适用于含酒精饮料、烟叶制品及燃料。

第十八条 第十七条所述物品超出免税限量的部分应照章纳税。其中第(二)、(三)项未使用部分如留用,须办理进口手续并纳税;第(四)项未分送完毕且拟留用的,须按我国印刷品进口管理规定办理手续并纳税。

第十九条 进口不属于第十七条规定范围的其他物品,一律按规定征税。

第二十条 经批准在两个及以上设关地点展出的展览品,主办单位应按要求转运至下一地点继续展览,并接受当地海关监管。展毕需运往其他地点参加后续展览的,经海关同意后,按转关运输规定办理手续。临时增加展出地点或参展活动的,须持原批准单位书面文件向海关申请,获批后办理转关手续。

第二十一条 展览会结束后,应向展出地海关办理核销。展览品实际出境时,主办单位须提交核销清单和运输单据,办理出境手续。需运至其他设关地点出境的,经海关同意后按转关规定办理。

第二十二条 技术交流会、商品展示会等类似活动进境货物,参照本办法进行海关监管。

第二十三条 违反本办法规定的,海关将依照《中华人民共和国海关法》及相关法律法规予以处罚。

第二十四条 本办法由海关总署负责解释。

第二十五条 本办法自1997年4月1日起实施。

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