（1994年12月31日海关总署令第51号发布，自1995年2月1日起施行）

第一条　为维护外贸出口秩序，防止低价倾销扰乱国际市场，依据《中华人民共和国海关法》《进出口关税条例》《海关法行政处罚实施细则》及国务院相关规定，制定本办法。

第二条　出口商品的海关估价应以成交价格为基础，即商品售予境外的实际或应售价格。该价格应包含境内生产成本、合理利润以及储运、保险等必要费用。

第三条　出口商品的发货人或其代理人须如实向海关申报出口成交价格。

第四条　申报价格不符合前条规定时，海关按以下顺序审定价格：

（一）同一时期向同一国家或地区出口相同商品的成交价格；

（二）同一时期向同一国家或地区出口类似商品的成交价格；

（三）根据境内生产同类商品的成本、利润、储运和保险等费用计算的价格；

（四）其他合理方法确定的价格。

第五条　海关在受理申报时进行出口审价。采用进料加工方式出口的，经营单位应在合同备案时预申报成品价格，由海关在出口时审价。转关运输的出口货物，出境地海关必要时也可实施审价。

第六条　海关有权依照《海关法》规定，查阅与进出口业务相关的合同、发票、账册、单据、文件、函电等资料。

第七条　海关对申报价格存疑时，可要求发货人或其代理人提供证明价格真实性、完整性及交易背景的相关材料。拒不提供的，海关不予放行货物。

第八条　对低价出口行为，海关区分情况处理：

（一）申报价格低于审定价格的，须缴纳差额保证金后方可放行，并通报相关进出口商会和外汇管理部门。经查实存在低报价格逃汇、套汇行为的，由外汇管理部门依法处罚，海关可处货物等值以下罚款。

（二）申报价格明显偏低并可能损害他国产业的，经调查构成伪报、瞒报的，海关可扣留货物，禁止出口，并处货物等值以下罚款，同时通报相关部门。

第九条　对举报低价倾销行为属实的单位或个人，海关按规定给予奖励并予以保密。

第十条　本办法由海关总署负责解释。

第十一条　本办法自1995年2月1日起施行。