英国新财政政策调整:能源补贴缩减、个税减免取消
杰里米·亨特主导财政转向,多项民生支出面临变化
英国财政大臣杰里米·亨特近期对前任政府的“迷你预算”政策进行重大调整,涉及能源补贴、个人所得税、抵押贷款利率、政府开支等多个方面,直接影响民众财务状况。
- 能源价格支持将仅维持至明年春季,后续将转向针对低收入群体的新方案
- 原定降低基本所得税税率的计划已被取消,税率将维持在20%
- 抵押贷款利率短期内难有明显下降
- 政府或将推进开支削减,但承诺优先保障弱势群体福利
- IR35税收规则改革将继续保留
- 房产印花税减免政策保持不变
能源账单支持大幅缩水
政府此前实施的能源价格保证政策原定为期两年,现调整为仅覆盖今冬六个月。从明年4月起,支持措施将重新评估,并可能仅面向低收入家庭推出“新方法”。
以典型家庭年用电气合计14,900千瓦时计算,今年冬季账单预计达2,500英镑,较去年的1,277英镑显著上升。咨询机构Cornwall Insight预测,若无补贴,明年春季典型家庭年度能源支出或达4,347英镑,冬季降至3,722英镑,具体取决于批发市场价格波动。政府将同步推动能源效率激励措施。
个人所得税减免取消
此前由前财政大臣苏纳克和克瓦滕承诺的逐年下调基本所得税率(每英镑减1便士)已被取消。杰里米·亨特确认,基本税率将无限期维持在20%。
与此同时,个人所得税免税额(£12,570)继续冻结,导致更多中低收入者进入纳税范围。针对年收入超15万英镑人群取消45%附加税率的提议也被排除。
抵押贷款利率短期难降
尽管“迷你预算”政策已被撤回,但专家指出,抵押贷款利率短期内 unlikely 明显回落。 lenders 将观望市场反应及英格兰银行利率决策。当前通胀高企,央行仍可能通过加息控通胀,近期平均贷款利率未现显著变化。
部分利率上涨已被提前计入成本,未来大幅上升趋势或趋缓,但显著下降可能性较低。
酒精税按计划上调
啤酒、苹果酒、葡萄酒及烈酒的关税将如期上调,延续每年根据通胀调整的做法。此次调整自2023年2月生效,预计每年增加税收约6亿英镑。不同酒类按类型、浓度和工艺共设15档税率。
政府开支或将收紧
尽管财政压力加大,亨特表示对最弱势群体的支持将被优先考虑。主要福利如“全民信贷”(Universal Credit)预计将在明年4月上调,但增幅是挂钩通胀还是工资增长尚不明确。
IR35税收规则保留
原计划废除的IR35规则变更——即要求企业确保外包承包商身份合规,防止避税行为——现决定继续执行。该政策自2017年和2021年分阶段引入,虽引发争议,但政府认为其对税收公平具有重要意义。
印花税与国民保险政策延续
房产印花税起征点由12.5万英镑提高至25万英镑的政策保持不变。首次购房者仅对超过42.5万英镑的部分缴税,优惠覆盖至62.5万英镑以内房产。
伦敦及东南部高价房买家受益最大。Zoopla数据显示,65%的印花税来自该区域,76%来自售价超50万英镑的房屋。
国民保险税率1.25%的上调将于11月6日取消,预计为近2800万人年均节省330英镑。但综合各项政策影响,决议基金会分析显示,典型家庭实际减税约290英镑,远低于预期的500英镑;最富裕10%家庭的减税额度则从5,380英镑降至1,650英镑。

