英国发布秋季财政声明:减税、涨薪、福利上调

英国财政大臣杰里米·亨特在下议院公布2023年秋季财政声明,涵盖未来一年税收、支出及经济增长计划,涉及工资、福利、企业政策等多个领域,影响广泛。
税收与收入调整

- 自2024年1月6日起,雇员国民保险费率由12%下调至10%,惠及约2700万人。
- 自2024年4月起,取消个体经营者二级国民保险缴费。
- 个体经营者四级国民保险费率从9%降至8%,适用于年利润在12,570至50,270英镑之间者。
- 2024年4月起实施新最低工资标准:
- 23岁以上“国家生活工资”由每小时10.42英镑升至11.44英镑;
- 21-22岁群体同步提升至11.44英镑;
- 18-20岁最低工资由7.49英镑增至8.60英镑;
- 18岁以下由5.28英镑上调至6.40英镑。
福利与养老金改革

- 英格兰和威尔士的全民信贷(Universal Credit)及其他工作相关福利自2024年4月起上调6.7%,与2023年9月通胀率挂钩。
- 国家养老金同步上调8.5%,与平均工资增长持平。
- 改革工作能力评估机制,纳入远程办公可行性因素。
- 未来五年投入13亿英镑支持有健康问题者就业,另拨13亿英镑帮扶长期失业者(失业超一年)。
- 对被认定具备工作能力但拒绝求职者,将取消其福利及相关优惠(如免费处方)资格。
经济与公共财政展望

- 财政方案共推出110项措施,旨在提振经济增长。
- 独立预算责任办公室(OBR)预测:
- 2023年经济增长0.6%,2024年0.7%,2025年升至1.4%,2026年达1.9%,2027年为2.0%,2028年回落至1.7%。
- 通胀率预计2024年底降至2.8%,2025年回归央行2%目标。
- 公共债务占GDP比重:
- 2023-24年为92.7%,2024-25年91.6%,2026-27年达峰93.2%,2028-29年回落至92.8%。
- 政府借款占GDP比例将持续下降:从2023-24年的4.5%降至2028-29年的1.1%。
商业与基础设施支持

- “全额费用化”税收减免政策永久化,允许企业全额抵扣新购设备支出。
- 英格兰零售、酒店及休闲行业商业税率75%折扣延长一年。
- 邻近新建输电设施的家庭,十年内每年可节省最高1000英镑能源费用。
- 拨款45亿英镑吸引战略制造业投资,重点支持绿色能源、航空航天、生命科学和零排放汽车领域。
- 未来两年投入约5亿英镑建设人工智能创新中心。
- 投资区与自由港税收激励期由五年延长至十年,并在西米德兰兹、东米德兰兹、大曼彻斯特、雷克瑟姆及弗林特郡设立新投资区。
- 额外提供8000万英镑用于苏格兰重建项目的升级合作伙伴计划。
其他政策调整
- 酒类税收冻结至2024年8月1日。
- 烟草制品关税提高幅度超出RPI通胀率2个百分点,手卷烟RPI基础上加征12%。
- 拨款500万英镑支持帝国理工学院及其NHS信托建立弗莱明健康创新中心。
- 投入约300万英镑用于北爱尔兰打击准军事组织活动。

