英国税务海关总署（HMRC）信息获取权力全面升级

强化数据收集手段，提升税收监管效率

英国税务海关总署（HMRC）正通过多种渠道广泛收集纳税人信息，以加强税收合规监管。除常规查询外，HMRC已大幅扩展其信息获取权限，涵盖第三方机构、批量数据持有者及公开网络信息。

一般信息权

根据《2008年财政法案》（FA 2008）第36条，HMRC有权要求提供“评估纳税人税务状况合理所需”的任何信息。该权力不仅适用于正式税务调查，还可用于日常核查。

HMRC可直接向银行、租赁代理等第三方索取与特定或未指定纳税人相关的交易信息。此前，HMRC需获得纳税人许可或法院授权方可接触金融机构，流程繁琐且耗时。为提升效率，《2021年财政法案》第126-128条规定，HMRC现已可直接向银行和其他金融机构发出“金融机构通知”（FIN），无需事先征得纳税人或法庭同意。

批量数据能力

依据《2011年财政法案》第23号附表，HMRC可从掌握大规模用户交易数据的“数据持有者”处获取信息，涉及范围广泛，包括：

• 奢侈品或服务销售网站的客户名单；
• 提供房东保险等专业服务的保险公司保单持有人信息；
• 租赁代理提供的年度租金收入明细（按房产和客户划分）；
• 抵押贷款机构，特别是提供购房出租贷款（BTL）的机构，涵盖借款人及贷款申请人；
• 房产平台如Airbnb，已向HMRC提交2017/18及2018/19纳税年度在英租赁房产及相关纳税义务的数据，并承诺未来将继续响应类似请求。

开源信息

HMRC积极利用社交媒体和本地化网络平台抓取公开信息，识别存在收入与生活方式不符、海外置业或出租资产行为的个人，作为潜在税务风险线索。

其他税收和政府渠道

HMRC长期通过跨部门协作获取关键税务信息，包括：

• 印花税土地税申报记录；
• 英国居民处置住宅物业的资本利得税（CGT）报告；
• 信托登记服务，用于追踪英国资产的实际权益持有人；
• 英国土地注册处信息，辅助确认财产合法与实益所有权关系；
• 地方议会数据，识别多租户出租房产或接受住房福利租户的租赁情况。

租房者（改革）法案：税收监管新动向

拟议中的《租房者（改革）法案》提出建立国家“私人租赁部门数据库”，要求所有房东登记其身份及房产信息。法案规定，未登记的房东不得发布住宅租赁广告。数据库维护需缴纳费用，违规将面临处罚。此举将进一步增强HMRC对租赁收入的监控能力，为税收征管提供结构性支持。