英国将推9个月起免费托儿新政，每年省数千英镑
2025年9月起实施，覆盖38周/年或全年分摊，惠及数十万家庭
英国政府将于2025年9月起扩大免费托儿服务范围，符合条件的父母可为9个月以上至入学前的儿童申请每周30小时的免费托儿，直至孩子进入小学。此举旨在减轻家庭经济负担、支持父母就业，并提升儿童早期教育质量。据估算，该政策每年可为家庭节省约5000至7000英镑托儿费用，惠及数十万家庭。
政策核心变化
目前英格兰地区9个月至3岁儿童每周可享15小时免费托儿，3岁至入学前为30小时。新政策将统一从孩子满9个月起提供每周30小时免费服务，覆盖整个学前阶段（9个月至5岁）。家长可选择按学期使用（38周，每周30小时）或全年分摊（52周，每周约22.8小时），具体安排由托儿机构决定。政府已拨款4亿英镑用于2025-2026财年，以增加托位并提升服务质量。
申请资格条件
- 工作要求：父母双方（或单亲家庭一方）需有工作，包括全职、兼职、自雇或零工。特殊情况如领取伤残福利、处于产假/陪产假/病假/领养假，或即将入职（14天内）也符合条件。
- 收入门槛：
- 21岁及以上：过去三个月总收入不低于2539英镑（约每周195英镑）；
- 18至20岁：不低于2080英镑（约每周160英镑）；
- 18岁以下或学徒：不低于1570英镑（约每周120英镑）。
- 身份与居住：申请人须为英国或爱尔兰公民，或持有定居身份（Settled Status）、预结算身份（Pre-Settled Status），或有权申领统一福利（Universal Credit）。家庭须常住英格兰，苏格兰、威尔士和北爱尔兰实行不同政策。
- 特殊家庭：领养或寄养儿童的父母可申请，但需通过地方当局提交额外证明。
自雇人士需提供HMRC自我评估记录或银行流水证明收入稳定。接近收入上限者需定期更新信息，避免因奖金或加薪失去资格。
孩子年龄与使用时段
- 开始时间：孩子满9个月后的下一个学期起享受服务（每年1月1日、4月1日或9月1日）。例如，2025年10月满9个月的孩子可从2026年1月起使用。
- 结束时间：持续至孩子进入小学（Reception Year，通常5岁）。
- 使用方式：
- 默认为每学年38周，每周30小时（通常每日6小时，5天）；
- 部分机构提供全年52周分摊模式，每周约22.8小时，适合暑期照护需求；
- 具体安排需与托儿机构协商，部分支持灵活分配（如每日3小时，10天）。
建议提前16周申请，最迟在学期开始前6周完成，确保获得名额，尤其在伦敦、曼彻斯特等热门城市。
申请流程
- 创建账户：登录gov.uk/childcare-account，使用国家保险号码注册。
- 提交材料：
- 身份证明：护照、身份证或居留许可；
- 收入证明：工资单、P60、税务记录或银行流水；
- 工作证明：劳动合同、雇主信或自雇注册文件。
- 资格验证：系统自动对接HMRC数据库，几分钟内反馈结果。
- 获取资格代码：获批后将收到11位数字的Eligibility Code，有效期3个月。
- 激活服务：将代码提供给Ofsted注册的托儿机构，由其验证后启动服务。
- 定期更新：每3个月需在线更新收入和工作状态。若逾期但孩子已在托，可宽限至学期末。
无法在线操作者可拨打儿童护理服务热线0300 123 4097（工作日8:00-18:00）寻求帮助。申请失败可补充材料后重新提交。
服务覆盖范围与限制
覆盖机构：
- Ofsted注册的幼儿园（Nurseries）；
- 日托中心（Day Nurseries）；
- 认证儿童看护人（Childminders）；
- 由注册机构运营的课后俱乐部或早餐俱乐部。
不覆盖：
- 非正式看护（亲戚、朋友、邻居）；
- 私人保姆（除非注册为Childminder）；
- 非注册机构提供的艺术、体育等课程。
服务仅包含基本看护与基础教育活动，以下费用需自理：
- 餐食（每日约2-5英镑）；
- 尿布、纸巾等耗材；
- 课外兴趣班（如舞蹈、语言课）；
- 延长看护或接送服务。
托儿机构不得以附加收费为条件限制30小时福利使用，家长应仔细核对合同条款，明确区分免费与付费项目。
政策影响与实用建议
新政策有望将托儿支出占家庭收入的比例从20%-30%降至10%以下，显著缓解育儿压力，促进女性就业，并提升儿童早期发展水平。然而，部分地区可能存在托位紧张问题，建议家长尽早联系本地机构了解情况。
为顺利申请，建议：
- 提前准备国家保险号码、收入及工作证明材料；
- 访问gov.uk/free-childcare-if-working或childcarechoices.gov.uk获取官方指南和计算器工具；
- 确认所选机构具备Ofsted注册资质；
- 如有疑问，及时拨打服务热线0300 123 4097咨询。
2025年9月起实施的这项改革不仅是对家庭的经济支持，更是对社会长期发展的投资，有助于实现工作与育儿的更好平衡。
