全球最低税率谈判或将10月达成协议

美国推动“税收同盟”应对跨国企业避税，OECD称全面协议有望年内落地

为筹集其基建计划所需的2万亿美元资金，美国财长耶伦提议建立全球“税收同盟”，推动各国就企业最低税率达成共识，遏制国家间税收恶性竞争。

经济合作与发展组织（OECD）秘书长安赫尔·古里亚表示，一项旨在改革国际税收规则、确保跨国公司在经营地足额纳税的全球协议，可能要到10月才能最终敲定。

古里亚指出，美国立场的转变显著加速了谈判进程，G20财政官员或可在7月会议上形成协议框架。但部分国家包括美国需完成国内立法程序，全面实施仍需时间。

他强调，最终方案预计在10月G20财长与央行行长会议期间提出，目标是在年底前达成协议并进入实施阶段。此次税收体系调整若成功，将成为一个世纪以来国际企业税制的最大变革。

拜登政府为推进“基建振兴”计划，拟扭转前任减税政策，通过提高税收弥补财政支出。今年2月，耶伦已明确表示基建融资不会完全依赖财政赤字。

潜在加税措施包括：将企业所得税率从21%上调至28%；提高年收入超40万美元人群的个税税率；增加高净值人群资本利得税；扩大遗产税征收范围。

耶伦认为，全球协同设定最低企业税率，有助于保障公共财政稳定，促进税收公平，防止“劫贫济富”现象，同时确保各国能有效投资公共服务和应对危机。

新协议一旦达成，将显著削弱科技巨头等跨国公司将利润转移至低税区的能力。目前各方普遍预期，10月是达成全面协议的关键时间节点。