海南自由贸易港进口货物径予放行政策解读

简化通关流程 优化营商环境

一、政策依据

　　（一）《中华人民共和国海南自由贸易港法》；

　　（二）《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》；

　　（三）《海南自由贸易港进口货物海关径予放行管理规定》。

二、政策解读

（一）出台背景

　　根据《海南自由贸易港法》第十六条规定，海南自贸港实行通关便利化政策，除需检验检疫或许可证管理的货物外，其余货物进入海南自贸港可由海关径予放行。《海关监管办法》第十一条进一步明确，经海南自贸港口岸进口的保税货物、“零关税”货物，在不涉及检验检疫和许可证管理的前提下，海关按规定径予放行。

（二）适用范围

　　适用于经海南自贸港对外开放口岸直接入境、不需许可证件管理且无需检验检疫的保税货物、“零关税”货物。符合条件的企业可自主选择“径予放行”模式。放宽贸易管理措施的货物也可参照适用。

（三）企业权利与义务

　　企业可自愿通过国际贸易“单一窗口”向海口海关所属隶属海关（不含三沙海关）申报径予放行货物，并履行账册报送、清单核注及配合检查等义务。相关货物纳入电子账册管理，收货人须在货物放行后14日内完成入账手续，逾期未入账不得使用。

三、政策亮点

　　该政策通过简化非涉税、非涉检、非涉证货物的进口流程，精简申报项目，实现快速通关，提升监管效能，持续优化口岸营商环境，促进商品、资本、技术等要素自由流动，增强海南自贸港招商引资吸引力，助力发展特色业态，夯实高水平开放制度基础。

（一）简化企业申报

　　大幅压缩申报字段，企业申报时间节省约三分之二，显著提升通关效率，降低报关成本。

（二）扩大政策红利

　　对“零关税”及保税货物提供14天暂缓入账支持，便利企业资金周转，拓展外贸发展空间。