海关总署发布跨境电商商品销毁退运新规
明确网购保税进口商品销毁与退运监管要求，促进跨境电商规范发展
为进一步规范跨境电子商务网购保税（海关监管方式代码1210）进口库存商品的销毁及进出口商品退运监管，推动行业健康发展，海关总署发布2025年第79号公告，明确相关事项。
一、在海关特殊监管区域、保税物流中心（B型）内存储的网购保税进口商品，出现以下情形且无法退运的，可申请销毁处置：
- 超过保质期或有效期；
- 商品或包装损毁，无法销售；
- 被国家有关部门禁止销售或企业主动召回；
- 因品牌、质量等原因无法内销；
- 因不可抗力导致损毁；
- 其他无法实现内销的情形。
本公告与海关总署2018年第194号公告内容不一致的，以本公告为准。
二、仓储企业经跨境电子商务企业境内代理人授权后，可向主管海关申请销毁处置。
三、销毁处置须委托具备相应资质或条件的单位实施。受托单位营业执照经营范围应包含销毁处置业务；法律法规有特殊资质要求的，从其规定。
四、申请时需提交以下材料：
- 商品销毁情况说明、销毁方案及代理人授权证明；
- 《跨境电商网购保税进口商品销毁处置申报表》（见附件1）；
- 销毁处置单位资质证明及委托合同；
- 海关认为必要的其他资料。
五、仓储企业凭海关审核通过的《申报表》办理出区及销毁手续，应在签发之日起60日内完成销毁。确需延期的，须于届满前7日内书面申请，经批准可延长一次，最长不超过30日。
六、销毁原则上应在区域中心外进行。商品出区时，由仓储企业申报卡口登记核放单，并在备注栏注明《申报表》编号。
七、仓储企业须对运输过程全程监管，防止商品灭失或被调换。装卸及销毁全过程应视频记录并妥善保存，保存期限不少于3年。海关有权派员现场监督或调取视频，相关单位应予以配合。
八、销毁完成后15个工作日内，仓储企业应向主管海关提交以下材料：
- 《申报表》；
- 销毁单位出具的接收单据及相关记录；
- 《跨境电商网购保税进口商品销毁处置证明》（见附件2）；
- 申报监管方式为“料件销毁”（代码0200）的保税核注清单和核放单。
其中，核注清单备注栏须注明《申报表》编号，核放单备注栏注明卡口登记核放单编号。若销毁产生收入，应按实际报验状态申报，监管方式为“进料边角料内销”（代码0844），海关按边角料内销征税规定办理征税。
九、网购保税进口商品需退运出境，或“跨境电商特殊区域出口海外仓零售”模式下商品由境外退运回原区域中心的，申报监管方式为“退运货物”（代码4561），其余事项按现行规定执行。
十、违反本公告规定的，由海关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本公告自发布之日起施行。
附件：
1. 跨境电商网购保税进口商品销毁处置申报表.docx
2. 跨境电商网购保税进口商品销毁处置证明.docx
海关总署
2025年4月29日