海关总署允许进口荷兰鲜食苹果

明确检疫要求，保障水果安全准入

根据《中华人民共和国海关总署与荷兰王国农业、渔业、粮食安全及自然部关于荷兰鲜食苹果输华植物检疫要求议定书》及相关法律法规，自公告发布之日起，允许符合检疫要求的荷兰鲜食苹果（Malus domestica）进口至中国。

一、检验检疫依据

包括《中华人民共和国生物安全法》《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《食品安全法》及其实施条例、《进境水果检验检疫监督管理办法》以及中荷双方签署的植物检疫议定书。

二、商品与产地范围

允许进境的商品为鲜食苹果，产自荷兰全境苹果产区。果园和包装厂须经荷兰国家植物保护办公室审核备案，并由中方批准注册，相关信息每年更新并在海关总署官网公布。

三、中方关注的检疫性有害生物

共18类，主要包括：果黄卷蛾、苹果蠹蛾、灰圆盾蚧、车前圆尾蚜、桃白圆盾蚧、苹果绵蚜、苹叶蜂、榆蛎盾蚧、苹草缢管蚜、苹虎象、梨蓟马、梨火疫病菌、苹果褐腐病菌（Monilinia fructigena 和 M. laxa）、苹果牛眼果腐病菌（Neofabraea spp.）、栗疫霉黑水病菌、丁香疫霉、苹果黑星菌等。

四、出口前管理要求

1. 果园管理：实施良好农业规范（GAP）和有害生物综合管理（IPM），建立溯源体系。针对梨火疫病菌、丁香疫霉、苹果蠹蛾、牛眼果腐病菌及苹果黑星菌等高风险病虫害，需建立非疫生产点或采取等效防控措施，并开展定期监测。

若监测到梨火疫病或丁香疫霉，相关产区将暂停输华；发现苹果蠹蛾诱捕数量超标或果实剖检阳性，涉事果园将被暂停出口资格。

2. 包装厂管理：加工过程须在荷方监管下进行，果实须经清洗、挑选、分级，剔除病残果，确保不携带昆虫、枝叶、土壤等污染物。

3. 包装要求：每个包装箱须标注水果名称、产地、果园及包装厂注册信息，并标明“输往中华人民共和国”。包装材料应干净、卫生、未使用，通气孔需加装防虫网（孔径≤1.6 mm），木质包装须符合ISPM 15标准。

4. 出口前检验检疫：前两年按每批2%比例抽样（不少于1200个果），其中至少40个进行剖果检查；无问题发生后可降至1%，但不得少于600个。发现中方关注的检疫性有害生物活体，不得出口。

5. 植物检疫证书：合格货物须附有荷方签发的植物检疫证书，附加声明须注明：“该批货物符合荷兰鲜食苹果输华植物检疫议定书要求，不带有中方关注的检疫性有害生物。”证书样本须在贸易启动前提交中方备案。

五、进境检疫及不合格处理

进口时，中国海关将核查《进境动植物检疫许可证》、植物检疫证书内容及包装标识。苹果须从指定口岸入境，经检验检疫合格后准予进境。

不符合规定的处理措施如下：

• 来自未经注册果园或包装厂的货物——不准入境；
• 检出梨火疫病菌——整批退回或销毁，暂停当季荷兰苹果输华；
• 检出苹果蠹蛾、丁香疫霉、牛眼果腐病菌或苹果黑星菌——退回或销毁，视情暂停相关企业出口资格；
• 检出其他检疫性有害生物——实施检疫处理、退回或销毁，并通报荷方调查整改；
• 不符合食品安全国家标准——依法退回或销毁。

海关总署将持续评估风险，确保进口苹果质量安全。