海关推进跨境电商监管新模式 助力外贸转型升级

四大通关模式落地 多地试点成效初显

据海关统计，2013年我国进出口快件与邮件总量达4.98亿件，同比增长42.7%。为促进跨境电子商务发展，海关总署积极推进试点工作，探索建立适应电商贸易特点的政策与监管体系，创新推出一般出口、特殊区域出口、直购进口和网购保税四种新型通关监管模式。

目前，海关已在上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州等城市开展跨境贸易电子商务服务试点。依托电子口岸平台，实现口岸管理部门与电商、物流、支付企业系统的联网对接，提前掌握交易各环节数据，推动监管前移后推、分类通关、全程无纸化作业，提升通关效率，有效解决企业出口结汇、退税等难题。

在出口方面，截至2014年1月15日，杭州海关累计验放跨境电商出口邮件清单约22万份，覆盖164个国家和地区，归并形成出口报关单1529票，货值约400万美元，主要商品为服装、鞋靴及饰品。企业累计完成退税超130万元人民币，并实现正常结汇。

在进口方面，同期郑州试点进口货值达74.8万美元，验放包裹9060件，商品以服装为主；宁波试点进口货值98.6万元，验放包裹3538件，涵盖保温杯、陶瓷刀等品类；上海试点进口货值约16万元，验放包裹388件，涉及化妆品、手表等商品。

海关总署新闻发言人张广志表示，目前已建立跨境电商出口通关监管新模式，配套制定监管办法与操作规程，并建立专项统计制度。全国统一的跨境电商出口通关系统正在开发中，预计当年上半年建成。

他指出，该模式将惠及更多企业，尤其是中小微企业，在扩大外贸增量、降低交易成本、增强国际竞争力等方面具有重要意义。为加快进口试点进程，海关总署已联合相关部委赴郑州实地调研，并组织试点城市及电商企业就扩大进口政策开展座谈研讨。