义乌市场采购贸易落地 海关推进贸易便利化改革

杭州海关试行“1039”监管模式，跨境电商与无纸化通关提速

“以前旅游购物贸易方式每批货物限值5万美元，现在通过市场采购贸易方式，单票报关货值可达15万美元，能向客户推荐更多优质商品。”义乌市合京进出口公司经理何峰明表示。该公司主要服务欧美客户，是首批受益于市场采购贸易方式的企业之一。

自11月1日起，杭州海关正式试行市场采购海关监管方式，代码为“1039”，标志着专为义乌小商品市场设计的新型贸易模式落地实施，义乌国际贸易综合改革迈出关键一步。

为支持新业态发展，海关在“双十一”期间实现与电商平台、物流企业的数据互联。消费者下单后，订单信息即时同步至海关系统，自动计算税费；货物到关后，系统调取数据快速清关，大幅提升通关效率。

海关总署积极响应国务院督查要求，推动市场采购和跨境电子商务发展。目前，《市场采购贸易海关监管办法实施细则》已出台，适用范围将适时扩大。自8月1日起，跨境电商进出口监管公告正式施行。东莞、广州、西安等地已上线跨境电商出口统一版通关管理系统，进口政策试点进入总结评估阶段。

在规范涉企收费方面，海关总署开展专项调研，全面梳理经营性服务及收费项目，建立事业单位涉企收费公示制度。目前，海关仅保留两项行政性收费：进口货物滞报金和知识产权保护备案费，均按财政部、国家发改委核定标准执行。

全国海关持续推进通关无纸化与区域一体化改革。前三季度，无纸化报关单达4196.3万票，占总量79.9%；30.4万家企业参与无纸化通关，覆盖86.3%有进出口实绩企业，较上半年提升33个百分点。京津冀、长三角、广东地区通过区域通关一体化平台处理报关单约470万票，占全国总量超八成，实现“多关如一关”。

查验效率同步提升，年内新增27台大型集装箱检查设备，推广非侵入式查验，强化设备绩效管理，提升查验精准度与效能。

国际贸易“单一窗口”建设进度明确：2015年覆盖所有沿海口岸，2017年推广至全国。目前25个省份提出建设方案，其中10个沿海省和5个计划单列市已完成方案论证。上海深化试点方案、天津、山东、广东建设方案均已通过国家工作组审定，项目全面启动。

数据显示，前三季度全国进口海关通关时间为26.3小时，较2013年缩短7.1小时；出口通关时间降至2.6小时，压缩0.4小时。海关同步推进“亮窗”行动，推动实现“一口清、一手结”“一窗清、一趟结”“一场清、一次结”的服务目标。