海关总署关于特殊监管区域间保税货物结转管理的公告

为落实《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》，提升保税货物流转效率，依据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，现就海关特殊监管区域间保税货物结转管理有关事项公告如下：

一、海关特殊监管区域间的保税货物流转可按转关运输规定办理；符合条件的，亦可采用“区间结转”方式。

二、“区间结转”指特殊监管区域内企业（转出企业）将保税货物转入另一特殊监管区域内企业（转入企业）的行为。

三、企业可采取“分批送货、集中报关”模式办理海关手续，运输方式可为企业自行运输或比照转关运输执行。

四、开展区间结转的企业须与海关联网，建立保税货物电子底账，并通过信息化系统在规定时限内向海关申报结转备案、收发货及报关信息。

五、区间结转备案流程如下：

六、《申报表》应满足以下要求：

七、存在下列情形之一的，《申报表》海关不予受理：

已备案《申报表》出现上述情况，海关可暂停其使用。暂停期间不得收发货，但已实际完成的收发货允许补办报关手续。

八、企业应按《申报表》实施收发货，并向海关如实申报：

九、符合监管要求的，企业可自行运输区间结转货物。运输工具须经海关备案，遵守相关管理规定。转出企业可使用转入企业的备案运输工具。

运输线路、时间及途中换装等事项需提前向海关报备。

十、采用比照转关运输方式的，须使用海关监管车辆，施加封志，执行转关运输相关规定。

十一、每次实际收发货后，企业应在30日内按“先报进、后报出”原则集中办理报关手续，且不得跨年度办理。转出与转入数据须对碰一致。

转入企业应在结转进口报关后2个工作日内通知转出企业。

十二、结转报关应遵循以下规定：

按实际收货情况逐批或多批合并办理报关；
填制备案清单时须准确申报品名、商品编号、规格、数量、价格等；
一份进区备案清单对应一份出区备案清单，申报序号、商品编号前8位、价格、数量（或折算量）须一致；
出区备案清单“关联报关单号”栏填写对应的进区备案清单号；
进区与出区备案清单“关联备案”栏互填对方账册号；
随附单证代码填“K”（深加工结转），单证编号栏填写《申报表》编号；
运输方式选择“其他”（代码9）；
来料加工结转监管方式为“来料深加工结转”（0255），进料加工为“进料深加工结转”（0654）；
启抵国（地区）填写“中国”（142）；
实际收货与发货数量一致的，按相同数量报关；收货少于发货的，按收货量报关，差额部分由转出企业补税，涉及许可证商品须提交有效证件；收货多于发货的，按发货量报关，超额部分由转入企业另行申报入区；
申报不实等违规货物，在处罚完毕或提供足额担保后可办理报关；
电子账册核销时，进出区备案清单须一一对应，否则海关不予接受报核。