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“双随机”推广,海关查谁、谁查由计算机定

“双随机”推广,海关查谁、谁查由计算机定 慧通关
2015-08-11
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导读:记者从海关总署获悉,全国海关目前已推广实施“双随机”机制(随机选择布控、随机派员查验)。据统计,今年上半年,

海关全面推行“双随机”机制 提升执法公正与通关效率

计算机自动布控派员,实现全程留痕、风险可控

记者从海关总署获悉,全国海关已全面推广“双随机”机制,即随机选择布控、随机派员查验。今年上半年,通过该机制选定的报关单占布控查验总量的55%。

  “双随机”机制源于制度创新。去年9月,李克强总理在天津海关考察时指出,该机制增强了监管科学性与执法公正性,对政府职能转变具有重要启示,应总结推广其普遍性理念。
  海关总署深入贯彻落实相关要求,持续推进“双随机”在通关监管中的应用,不断提升其在查验布控中的占比。
  在风险分析基础上,海关依据统一业务标准和操作规范,将进出口报关单信息转化为计算机编码,由系统自动筛选需查验的报关单并下达指令。同时,为加强企业守法评估,系统还会对全部报关单按一定比例进行抽查,强化威慑力。
  针对高风险报关单,系统根据查验人员在岗情况、查验场地及工作负荷等参数,随机指派查验人员执行作业。查验发现问题的,按规定移交相关部门处理;查验正常的,结果通过系统反馈,由后续环节决定是否放行。
  查验中发现违规行为的企业将被纳入高风险布控名单,相关记录同步进入进出口企业诚信数据库,实现与执法部门的信息共享,落实守法便利、失信惩戒的监管机制。
  海关总署新闻发言人张广志表示,“双随机”机制有效防范廉政风险,减少人为干预,杜绝“任性检查”,实现机器选单、系统派员、全程留痕、责任可追溯,显著提升执法公平性。
  同时,该机制优化了监管资源配置,通过系统自动识别风险等级,对高风险货物实施重点监管,低风险货物则加快放行,整体提升通关效率。
  下一步,海关总署将持续深化“双随机”机制应用,优化布控规则,完善抽查事项清单制度,逐步提高随机布控比例,并探索其在其他海关执法领域的延伸应用。


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