电子化报关委托系统全面升级 助力通关无纸化转型
推进单证电子化 提升海关监管效能
为加强企业守法管理、完善风险管理机制，国家正加快推进随附单证电子化进程，推动海关作业由纸质单证为主向以格式化电子数据为核心的无纸化通关模式转变。此举旨在优化通关流程，提升审核效率，有效防范执法与廉政风险。
系统功能与业务应用
2.1 业务概述
本系统依托企业现有的中国电子口岸身份识别设备，通过电子签名与认证技术，实现代理报关委托业务的信息化管理。系统生成的代理报关委托书及委托协议电子数据，作为格式化电子文件随报关单一并提交至海关H2000通关管理系统。
企业也可根据申报地海关要求，采用非格式化的“代理报关委托书/委托协议”扫描件进行申报。但需注意，系统本身不提供非格式化文件的生成服务。
2.2 系统关联关系
与电子口岸《通关无纸化—网上签约》系统：企业须先在该系统完成向申报地海关的备案审批，方可开展无纸化报关；否则将面临电子审退。两个系统在技术上独立运行，互不影响使用。
与电子口岸《Quick Pass—报关申报》系统：当选择无纸化M类报关时，可能需调用本系统生成的电子委托协议编号。相关电子协议需预先上传至海关数据库，方可在报关申报中引用，否则将导致申报失败。申报系统会自动校验协议状态以保障效率。
与海关《H2000通关管理》系统：本系统传输的电子委托协议是海关审单环节的重要核对依据，用于验证报关单内容的真实性与合规性。
2.3 用户角色说明
系统用户分为三类：
- 委托方（经营单位）：进出口收发货人或其代理人；
- 被委托方（报关企业）：具备资质的报关申报企业；
- 监督管理方：中国报关协会及各地地方报关协会。
自理报关企业无需使用本系统。
委托方操作功能包括：
- 选择报关企业：可查询全国各关区已备案报关企业信息，并发起委托申请；
- 发起委托申请：向指定报关企业提交电子委托请求，待对方确认后生效；
- 确认委托申请：首次接受报关企业委托请求，确认后电子协议正式生效并推送海关；
- 确认追加委托协议：在已有委托基础上，确认新增协议内容；
- 委托状态查询：实时查看委托协议状态，支持导出用于统计分析；
- 查询统计：对企业名下所有电子委托协议进行汇总统计；
- 账户管理：维护企业账户信息。
2.3.1 被委托方操作说明
报关企业须使用企业法人卡完成“报关企业信息登记”，经所属地方报关协会审核通过后，方可启用委托管理功能。
- 报关企业信息登记：首次使用必须完成登记，否则无法操作；
- 报关企业信息变更：企业信息变动或登记即将到期时，应及时更新；
- 委托报关功能：除“选择报关企业”外，其余功能与委托方一致。
