海关总署发布加工贸易工单式核销管理公告

明确实施条件、核销流程及监管要求

为规范加工贸易工单式核销管理，海关总署发布相关规定，明确工单式核销定义、企业实施条件、数据报送要求及核销处理方式。

工单式核销是指加工贸易企业向海关报送报关单、报关清单及ERP系统中的工单数据，海关以报关清单料号级数据和生产工单作为耗用依据生成电子底账，并对料件、半成品及成品的进、出、耗、转、存情况进行核算核销的管理制度。

实施工单式核销的企业须满足以下条件：

（一）信用状况为一般信用及以上；

（二）使用ERP等信息化系统实现采购、生产、库存、销售全流程管理，可通过工单追溯进口保税料件耗用情况，并以电子工单记录实际使用情况；

（三）建立符合海关监管要求的计算机管理系统，能通过数据交换平台或网络与海关辅助系统联网，按认证方式报送监管所需数据；

（四）实现保税与非保税物料分开管理；

（五）工单应包含生产日期、产品、用料、数量及状态等信息。

企业应根据海关要求定期报送ERP系统工单数据，并在海关确定的核销周期结束之日起30日内完成报核。确有正当理由的，经主管海关批准可延期，延长期限不超过60日。核销周期由主管海关根据监管需要设定，最长不超过1年。

海关将核销期末的实际库存数与系统法定计算库存数进行比对，分别处理：

（一）实际库存多于法定库存且理由正当的，按实际库存确认结余；

（二）实际库存少于法定库存且理由正当的，按实际库存确认结余；短缺部分需补税，边角料按实际状态归类征税。

对内部管理混乱或存在违法行为的企业，海关可停止其工单式核销资格。

本公告自公布之日起施行。

海关总署

2015年11月5日