金关工程（二期）加工贸易管理系统切换常见问题解答（三）

一、手册设立环节，企业已知需在国内采购部分料件进行加工生产，应如何申报？

对于全部为国内采购的料件，企业可自主选择是否在手册设立时向海关申报；如申报，手册表体“保税比例”应填报为0。对于部分保税进口、部分国内采购的料件，企业须如实申报“保税比例”。

二、手册执行过程中，原计划保税进口的料件临时改为国内采购，应如何处理？

因加工工艺需要使用国产料件，或发生保税与国产料件串换的，企业应通过“深圳海关网上办事大厅”相关模块进行申报。

三、保税核注清单的商品项数量是否有上限？

金关二期系统对保税核注清单商品项数量不设上限，但归并生成的报关单商品项数不得超过50项，受报关单格式限制。

四、系统切换后，加工贸易手册有效期是否仍为一年？

政策未作调整。手册有效期应根据合同实际期限申报，原则上不超过一年。

五、加工贸易企业是否可申请多本手册？

企业可根据生产计划和执行情况申请多本手册。只要申请材料规范、齐全、有效，且符合相关规定，海关将依法办理。

六、系统切换后，申请手册设立需提交哪些资料？

所需材料与切换前一致，主要包括：

（一）经营企业具备加工能力的，提供《加工贸易加工企业生产能力证明》；

（二）委托加工的，提供委托加工合同及加工企业的《生产能力证明》；

（三）对外签订的加工贸易合同。

七、企业委托报关中介代理申报，应如何操作？

应通过电子口岸预录入系统（QP系统）中的“委托授权系统”完成委托关系设置。

八、哪些情形下海关可能要求企业提供担保？

存在以下情形之一的，海关可要求企业提供相当于应缴税款金额的保证金或银行/非银行金融机构保函：

（一）涉嫌走私，案件尚未审结；

（二）因管理混乱被海关责令整改且处于整改期内；

（三）租赁厂房或设备开展加工业务；

（四）首次开展加工贸易业务；

（五）手册延期两次及以上；

（六）办理异地加工手续；

（七）涉嫌违规，案件尚未调查终结。

九、手（账）册设立或变更时，有形损耗与无形损耗是否需分别申报？

是。金关二期系统设有“有形损耗率”和“无形损耗率”两个必填字段，企业须据实分别填报。