为进一步规范优惠贸易协定项下《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》和《中华人民共和国海关进（出）境货物备案清单》（统称“报关单”）的填制要求，现将有关事项公告如下：

一、一般填制要求

（一）仅凭原产地证书申请享受协定税率或特惠税率（“无原产地声明模式”）的货物，应在报关单“随附单证代码栏”填写“Y”，在“随附单证编号栏”填写“<优惠贸易协定代码>”和“原产地证书编号”。

（二）可使用原产地证书或原产地声明申请优惠税率（“有原产地声明模式”）的货物，应在“随附单证代码栏”填写“Y”，在“随附单证编号栏”填写“<优惠贸易协定代码>”、“C”（证书）或“D”（声明），以及对应编号。

（三）须填写“单证对应关系表”，报关单项号与原产地证书（或声明）项目编号应一一对应，不要求顺序一致。同一批次货物中享受与不享受优惠税率的可合并申报，未享受项不列入对应表。“同一批次”指同一运输工具、同一口岸、同一收货人、同一提单的进口货物；因多式联运等客观原因分批运输的，不影响批次认定。

二、特殊填制要求

（一）海关特殊监管区域和保税监管场所内销货物拟申请优惠税率的：

1．已实现原产地电子信息联网的协定项下货物，按第一条（一）款填制；

2．未实现电子联网的，应在“随附单证编号栏”填写“<优惠贸易协定代码>”和“原产地证据文件备案号”。该备案号由系统在录入原产地证据文件信息后自动生成。

3．上述情况均需按规定填写“单证对应关系表”。

（二）向香港、澳门出口用于生产CEPA协定税率货物的原材料，应按第一条要求填制报关单，并将生产厂商在港工贸署或澳经济局的备案号填入“关联备案号栏”。

已签署实施的优惠贸易协定代码、是否允许原产地声明及电子数据传输情况详见附件5。后续变动将另行公告。

本公告所称“原产地证据文件”包括相关协定规定的原产地证书和原产地声明。

本公告自2016年10月1日起实施。同期废止海关总署公告2009年第6号，停止执行2016年第20号公告中“十五、备案号”第（三）项、2012年第18号第三条第二、三款、2008年第91号第三条、2008年第94号关于“Y”及原产地证商品序号填制规范、2010年第90号第四条相关内容。

特此公告。

海关总署
2016年9月20日

政策解读

1. 什么是“自报自缴”？

“自报自缴”即“自主申报、自行缴税”，指企业自主向海关申报报关单及相关电子数据，并自行完成税费缴纳。依据海关总署2016年第62号公告，企业在预录入阶段需如实填报数据，利用系统计税工具核算税费，确认结果后提交报关单，在收到通关回执后自行办理缴税。

2. 当前我国实施的主要自贸协定和优惠贸易安排有哪些？

所有现行自贸协定及优惠贸易安排均适用“自报自缴”模式。目前实施的主要协定包括：