政策解读

进出口危险品

及其包装检验监管

危险化学品与危险货物是两个既有交集又不相互包含的概念，企业在申报时常易混淆。本文结合相关法规和海关监管要求，对两者的基本概念、法律体系及检验监管要点进行专业梳理，帮助企业合规开展进出口活动。

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基本概念

Basic concepts

什么是危险化学品？

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院第591号令），危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境造成危害的剧毒化学品和其他化学品。

什么是危险货物？

依据《危险货物分类和品名编号》（GB 6944-2012），危险货物是指在运输、储存、生产、经营、使用和处置过程中，因具备爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需特别防护的物质和物品。

▲有交集，但互不包含

02

法规体系

Legal system

国内法律法规要点

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）明确规定：

• 质检部门负责核发危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证，并对进出口危险化学品及其包装实施检验；
• 生产企业须提供符合国家标准的化学品安全技术说明书和安全标签；
• 危险化学品包装应符合法律法规及国家标准、行业标准要求，材质、型式、规格、方法和单件质量须与其性质和用途相适应；
• 进出口管理依照对外贸易相关法律法规执行。

03

检验要求

Inspection requirements

出口危险货物包装检验

主要包括三项内容：出口危险货物包装生产企业代码管理、性能检验和使用鉴定。

性能检验

使用鉴定

由海关对已包装完毕的出口危险货物实施逐批现场鉴定，重点核查包装完整性、标识规范性、防泄漏措施等，合格后出具包装使用鉴定结果单。

现场使用鉴定示例

进出口危险化学品检验

检验模式

• 进口：实行“批批验核+抽批检测”模式；
• 出口：实行“产地检验、口岸查验”模式。

企业申报要求

进口申报材料包括：《进口危险化学品企业符合性声明》；中文危险公示标签和安全数据单样本；添加抑制剂或稳定剂的说明；UN编号、包装类别等信息。

出口申报材料包括：《出口危险化学品生产企业符合性声明》；《出境货物运输包装性能检验结果单》；危险特性分类鉴别报告；危险公示标签和安全数据单样本（外文需附中文翻译）；添加抑制剂或稳定剂的说明。

合规提示：进出口企业应确保危险化学品符合我国强制性技术规范、国际公约、输入国技术法规及相关标准要求。用于食品或食品添加剂的，还需满足食品安全规定。

04

典型案例分析

Typical cases

案例一：包装破损导致泄漏

某批进口聚酯树脂清漆因包装锈蚀破裂发生洒漏，海关责令更换救助包装后放行。

案例二：伪报品名逃避监管

申报为“导电银浆溶剂”的进口货物，实际含列入《危险化学品目录》的原甲酸三甲酯并贴有易燃标识，构成瞒报行为。

案例三：出口货物名实不符

申报为“聚合稳定粉”的出口货物，实为次氯酸钙混合物，属典型伪报行为。

案例四：内包装破损风险

出口亚硝酸钠因灌装温度控制不当，冷却后板结导致内袋破裂，存在安全隐患。

案例五：未采取防静电措施

出口冰醋酸包装未按规则采取防静电措施，不符合国际海运危险货物运输要求。

案例六：气密性试验缺失

空运出口丙溴磷原药所用钢桶缺少完整气密性试验报告，经检测发现部分容器存在泄漏风险。

重要提示

如实申报是企业法定义务。进出口企业应严格遵守法律法规，杜绝侥幸心理，确保危险品通关安全、合规、高效。