AEO的起源与概念

“经认证的经营者”（Authorized Economic Operator，简称AEO）由世界海关组织（WCO）在2005年发布的《全球贸易安全与便利标准框架》中提出，指参与国际货物流通并符合WCO或相关供应链安全标准的企业或组织，涵盖生产、进出口、物流、仓储、报关等多个环节。

AEO认证在国际贸易中的优势

• 统一高效的供应链安全管理标准
• 降低货物查验率
• 简化单证审核及其他监管要求
• 优先获取海关相关信息支持
• 在贸易中断或安全风险上升时享受特别通关保障措施

中国AEO国际互认进展

截至目前，中国海关已与新加坡、韩国、欧盟、中国香港、瑞士、新西兰、以色列、澳大利亚、日本、白俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、乌拉圭、阿联酋、巴西、英国、塞尔维亚、伊朗、乌干达、智利等20个经济体、46个国家或地区签署AEO互认安排，互认数量位居全球第一。

其中包括19个“一带一路”沿线国家、5个RCEP成员国和13个中东欧国家。中国AEO企业对互认国家的进出口额约占其总进出口额的60%，显著提升跨境通关效率。

典型互认便利措施案例

中欧AEO互认便利措施：

• 减少查验及风险评估程序
• 承认安全贸易伙伴身份
• 货物优先通关
• 建立贸易连续运行保障机制

中塞（中国—塞尔维亚）AEO互认便利措施：

• 适用较低的单证审核率
• 适用较低的进口货物查验率
• 优先安排实货检查
• 设立海关联络员解决通关问题
• 贸易恢复后优先通关

中智（中国—智利）AEO互认便利措施：

• 较低的单证审核率
• 降低货物查验率
• 优先查验需查验货物
• 指定海关联络员
• 加快整体通关速度

报关单填写注意事项

1. 我国企业在向海关申报进口货物时，须获取互认国家出口商的AEO编码，并在报关单“备注栏”中填写该编码。海关将自动比对事先交换的企业信息，匹配成功后即适用相应便利措施。
2. AEO企业报关填写规范：
   • “AEO”须使用大写英文
   • “< >”应为英文半角符号
   • 格式为“AEO<FR1234567890>”，共15位字符

具体便利措施内容以双方签署的互认协议为准，相关政策由海关总署依法公告实施。