美国FDA紧急撤销60家中国KN95口罩EUA授权
仅剩14家企业获准对美出口,比亚迪退还2.47亿美元预付款

截至4月14日,共有74家中国KN95口罩生产企业被列入美国FDA紧急使用授权(EUA)白名单。然而截至5月8日,该名单大幅缩减至仅剩14家,其余约60家企业授权被撤销。

美国FDA于5月7日宣布,因部分中国生产的口罩未能达到针对新冠病毒的有效防护标准,决定撤销相关企业的销售许可。此举是基于美国疾控中心(CDC)与FDA联合开展的质量评估结果,发现部分产品颗粒过滤效率未达最低95%的要求。

官方说明要点:
FDA已更新对中国产呼吸器的EUA资格标准,取消基于独立实验室测试的授权路径,要求所有曾列入附录A的企业必须通过CDC/NIOSH的正式测试。未来,CDC/NIOSH将对所有从中国进口的呼吸器实施随机抽样检测,确保其符合颗粒物过滤效率≥95%的标准。
EUA(Emergency Use Authorization)即“紧急使用授权”,自2020年4月3日起,中国KN95口罩需获得FDA EUA授权方可进入美国市场清关及销售。


最新EUA申请标准调整如下:
- 持有NIOSH认证的企业,可为其在其他国家生产的产品申请EUA,并提交FDA可审核的认证文件;
- 已取得其他国家监管机构认证(如中国国家药监局、EN149 CE等)的企业,可提出申请并提供相应证明;
- 曾列入EUA名单但被移除的企业,须在45天内提交NIOSH TEB-APR-STP-0059测试报告,且过滤效率须达到95%以上。

中方回应:
中国外交部发言人耿爽表示,中方高度重视防疫物资出口质量,已会同商务部、海关总署、药监局等部门出台多项监管措施。出口中出现的问题,多因中外标准差异或外方未按用途规范使用所致。中方将继续严格执行质量管控,同时呼吁采购方加强进口环节检测,规范使用产品。
中国驻美大使崔天凯指出,西方舆论存在矛盾现象:既指责中国借医疗援助谋取地缘利益,又批评中国限制出口,这种双重标准值得关注。

典型案例:比亚迪退还2.47亿美元预付款
此前,美国加州与比亚迪签署价值约10亿美元的口罩采购合同,并支付近5亿美元预付款,约定由比亚迪在两个半月内交付5亿只口罩,其中包括3亿只N95口罩。
由于未能在4月30日前完成联邦认证程序,加州紧急事务办公室于5月6日宣布,比亚迪需退还一半预付款,即2.47亿美元。这是疫情以来中国企业遭遇的最大规模退款事件。
据悉,已有数千万只外科口罩顺利交付,但N95口罩因认证流程受阻未能按时出货。尽管此次交易单价远低于美国其他州采购价,仍因合规问题遭受重大损失。若后续无法通过认证,比亚迪最终可能仅能收回5.05亿美元货款。

