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【通关监管】出口印度医疗器械须知

【通关监管】出口印度医疗器械须知 慧通关
2021-05-11
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导读:呼吸机、制氧机作为抗击疫情的物资在印度需求量较大。

出口印度医疗器械通关指南:呼吸机、制氧机出口须知

结合中国出口资质要求与印度准入政策,助力企业合规高效出海

近期,印度新冠肺炎疫情持续蔓延,呼吸机、制氧机等医疗设备需求激增。为帮助企业顺利开展对印医疗器械出口业务,现就出口通关要点及印度市场准入要求进行梳理说明。

一、出口通关要求

1. 商品归类

2. 呼吸机出口所需资质及材料

(1)已取得我国医疗器械注册证书
根据《关于有序开展医疗物资出口的公告》(商务部 海关总署 国家药监局2020年第5号),出口企业报关时需提交书面或电子声明,承诺产品已取得我国医疗器械注册证书且符合进口国质量标准。海关凭药品监管部门批准的注册证书予以验放。

(2)取得国外标准认证或注册
依据《关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告》(2020年第12号),若产品已获得国外标准认证或注册,企业报关时须提供符合进口国质量与安全要求的声明。海关依据商务部提供的生产企业清单(由中国医药保健品进出口商会官网动态更新)进行验放。

(3)不属于上述范围的产品
呼吸机配件、制氧机等未列入公告管理范围的医疗器械,虽无需提供特定证明文件,但仍须遵守《医疗器械监督管理条例》(国务院令第680号),确保产品符合进口国技术法规和质量要求。

3. 出口退税政策
本文所列医疗器械商品出口退税税率为13%。

二、印度医疗器械市场准入要求

1. 监管机构
印度中央药品标准控制局(CDSCO)隶属于卫生与家庭福利部,负责全国医疗器械监管。其下属机构印度药品管理总局(DCGI)负责制定医疗器械政策与审批流程。

2. 医疗器械分类
根据《医疗器械管理条例2017》,印度将医疗器械按风险等级划分为A至D四类,参照全球医疗器械法规协调组织(GHTF)标准实施分类管理。企业应依据DCGI发布的《医疗器械与体外诊断试剂分类标准》确定产品类别,无法判断时可向CDSCO申请分类认定。

3. 进口许可证申请流程
出口医疗器械至印度,须由当地授权代理人向CDSCO提交进口许可申请,审核分为两个阶段:

第一阶段:质量管理体系(QMS)合规性审查
CDSCO审核生产企业是否符合ICMED 13485标准(等效于ISO 13485)。需提交QMS技术文件、检测报告及最近一次现场检查记录。如存疑,可能启动补充评估、产品检测或现场核查(费用由代理人承担)。

第二阶段:产品安全性和有效性评估
- A类或B类产品:代理人可提交中国自由销售证明或国内临床数据作为支持材料。
- C类或D类产品:原则上需在印度境内开展临床测试。

例外情况:若产品已获得欧盟、美国、加拿大、日本或澳大利亚监管机构签发的自由销售证明,则可豁免印度本地临床测试。

4. 医疗器械标签要求
依据《医疗器械管理条例2017》第44–48条,所有医疗器械标签须以不可擦除方式标注以下信息:

  1. 产品名称
  2. 用户识别及使用必要信息
  3. 制造商名称及生产地址
  4. 净含量(重量、体积、数量等,采用公制单位)
  5. 生产日期及有效期(或保质期)
  6. 含药用或生物成分的提示
  7. 批号(标注为“Lot No.”、“Batch No.”或“B. No.”)
  8. 特殊储存或处理条件
  9. 无菌状态及灭菌方法
  10. 必要的警告或预防措施
  11. 一次性使用标识
  12. 免费样品标注:“Physician’s Sample—Not to be sold”
  13. 国产设备须标明制造许可证编号
  14. 进口设备须补充进口许可证号、进口商信息、实际产地及制造日期
  15. 小型设备可简化标签,但至少包含产品识别与安全关键信息(如名称、型号、制造商、批号、有效期、使用限制等)

唯一器械标识(UDI)要求
自2022年1月1日起,所有在印度获批的医疗器械必须具备唯一器械标识,包含:

  • 器械标识符(DI):全球贸易项目编号(GTIN)
  • 生产标识符(PI):序列号、批次号、软件版本、生产日期和/或有效期

三、印度临时进口优惠政策

印度财政部于2021年4月24日发布第28/2021-Customs号公告,对包括制氧机(HS 9019/842139)和呼吸机(HS 9019)在内的18项抗疫物资实行零进口关税,有效期至2021年7月31日。同时,印度港口部门通知主要港口免除相关设备的港口处理费,并给予优先靠泊与快速通关待遇,保障物流效率。

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