再生钢铁原料国家标准及海关监管要点解析
聚焦GB/T 39733-2020标准与进口合规要求
再生金属是金属工业的重要组成部分，相较于原生金属生产，使用再生金属可显著降低能耗、节水并减少固体废物和二氧化硫排放。在资源与环境双重压力下，合理利用再生金属对节能减排和环境保护具有重要意义。
为保障再生金属规范进口，同时严防固体废物入境，国家近年来陆续出台相关政策与标准。本文依据国家标准，从海关监管角度解读再生钢铁原料的管理要求。
本期重点介绍再生钢铁原料的相关标准及归类监管要点。
一、国家标准概述
《再生钢铁原料》（GB/T 39733-2020）自2021年1月1日起实施，作为国家产品质量标准，为再生钢铁原料的规范进口提供技术依据。
再生钢铁原料：指回收料经过分类及加工处理后，可直接作为铁素资源入炉使用的炉料产品。（摘自GB/T 39733-2020）
回收料：指丧失原有利用价值或虽未丧失但被抛弃的钢铁制品或碎料。
二、标准适用范围
该标准涵盖术语定义、分类、技术要求、检验方法、验收规则、运输及质量证明书等内容，适用于炼铁、炼钢、铸造及铁合金冶炼中作为铁素炉料的再生钢铁原料。
标准既适用于国内加工处理，也适用于符合要求的进口再生钢铁原料。
三、分类与牌号
标准强调分类及加工处理，按物理规格和化学成分将再生钢铁原料分为7类：重型、中型、小型、破碎型、包块型、合金钢、铸铁。
根据原料来源与质量特征，设立18个牌号，明确各牌号属性及典型实例。
四、加工处理工艺示例
再生钢铁原料通过拆解、分拣、剪切、破碎、打包等工艺处理而成，常见流程包括废五金电器、废电机等拆解工艺。
废五金电器拆解一般工艺流程图
废电机拆解一般工艺流程图
五、技术要求
- 贮存要求：应分类存放。
- 放射性污染物：
- 不得混有放射性物质；
- 外照射贯穿辐射剂量率不超过当地天然本底值+0.25 µGy/h；
- 表面α、β污染水平分别不超过0.04 Bq/cm²和0.4 Bq/cm²（以300 cm²平均值计）。
- 爆炸性物品：严禁混入。
- 危险废物：
- 禁止混入《国家危险废物名录》所列废物；
- 具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性的危险废物须严格限制；
- 危险废物重量不得超过总重的0.01%。
- 夹杂物：外观应清洁，无明显废纸、废塑料、废纤维等，具体限值按牌号规定执行。
再生钢铁原料夹杂物要求
六、归类监管要点
再生钢铁原料的商品编码包括：7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。
再生钢铁原料的商品编码、监管要求及税率
再生钢铁原料的规范申报要求
Tips：废钢轨的归类
废钢轨为已使用并切割成段的钢轨，不属于“明显不能作为原物使用的金属废碎料”，不符合《税则》第十五类类注八（一）规定，应按钢轨归入税则号列7302.1000。
七、重要提示
企业进口再生钢铁原料应提前掌握相关法律法规及标准。根据《关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》（2020年第78号），符合国家标准的产品不属于固体废物，允许自由进口；不符合标准的，禁止进口。以再生钢铁原料名义进口固体废物的，将依法依规处置，构成犯罪的，追究刑事责任。