（2003年12月30日海关总署令第106号发布　根据2005年12月30日海关总署令第141号修正）

（该制度已修订，本文作废，仅供参考）

第一条　为促进内地与香港经贸往来，规范《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称《安排》）项下进口货物原产地管理，依据《海关法》和《安排》制定本规定。

第二条　本规定适用于从香港直接进口的《安排》项下货物（具体产品清单以《中华人民共和国进出口税则》为准），不包括加工贸易方式进口的货物。

第三条　对直接从香港进口的《安排》项下货物，应按以下原则确定原产地：

（一）完全在香港获得的货物，原产地为香港；

（二）非完全在香港获得的货物，须经香港实质性加工，方可认定原产地为香港。

第四条　“完全在香港获得的货物”包括：

（一）香港开采或提取的矿产品；

（二）香港收获或采集的植物及其产品；

（三）在香港出生并饲养的活动物；

（四）由上述动物取得的产品；

（五）在香港狩猎或捕捞所得产品；

（六）持香港牌照、悬挂区旗的船只在公海捕捞的鱼类及其他海产品；

（七）在上述船只上加工前述海产品所得产品；

（八）香港消费过程中产生的仅适于原材料回收的废旧物品；

（九）香港加工制造过程中产生的仅适于原材料回收的废碎料；

（十）使用上述（一）至（九）项产品在香港加工获得的产品。

第五条　下列加工处理视为微小加工，在判断货物是否完全获得时不予考虑：

（一）为运输或贮存所进行的加工；

（二）为便于装运所进行的处理；

（三）为销售需要进行的包装、展示等操作。

第六条　“实质性加工”可采用“制造或者加工工序”、“税号改变”、“从价百分比”、“其他标准”或“混合标准”认定，必要时可附加条件。具体标准依据《安排》项下《享受货物贸易优惠措施的香港货物原产地标准表》执行，该表为本规定组成部分，由海关总署另行公布。

“制造或者加工工序”指赋予货物基本特征的主要工序，若该工序在香港完成，则视为实质性加工。

“税号改变”指非香港原产材料经加工后，在《进出口税则》中4位数级税目发生变更，且不再于境外进行改变该税目的生产、加工或制造。

“从价百分比”指完全在香港获得的原料、组合零件、劳工价值及产品开发支出总和占出口制成品离岸价格（FOB）的比例不低于30%，且最终制造或加工工序在香港完成。计算公式如下：

（原料价值＋组合零件价值＋劳工价值＋产品开发支出价值） / 出口制成品FOB价格 × 100% ≥ 30%

其中，“产品开发”指为生产出口制成品而在香港实施的研发活动，相关支出包括自行开发、委托开发或购买设计、专利、专有技术、商标权、著作权等费用，须符合公认会计准则及相关国际协定规定。

“其他标准”指内地与香港主管部门协商一致的其他原产地认定方法。

“混合标准”指同时采用两种或以上上述标准。

“其他附加条件”指在现有标准不足以确认原产地时，经双方同意可增加品牌要求等条件。

第七条　稀释、混合、包装、装瓶、干燥、装配、分类或装饰等简单加工不构成实质性加工。以规避监管为目的的加工或定价行为亦不视为实质性加工。

第八条　在确定原产地时，不考虑制造过程中使用的能源、厂房、设备、机器、工具的产地，以及未构成货物成分或部件的材料产地。

第九条　随货报关、并与主货物归入同一税则类目的包装材料、容器、附件、备件、工具及说明材料，原产地判定中予以忽略。

第十条　《安排》项下进口货物应从香港直接运抵内地口岸。

第十一条　申报时，收货人应主动申明适用零关税，并提交符合《关于原产地证书的签发和核查程序》的有效原产地证书。经海关联网核验无误的，准予按零关税办理进口手续；核验无效的，不享受零关税待遇。

如因技术原因无法联网核验，收货人申请放行的，海关可按非《安排》税率收取等值保证金后先行放行，并在90日内完成证书真实性核查，据此办理保证金退还或转缴税款手续，相应调整海关统计数据。

第十二条　海关对原产地证书内容存疑时，可通过海关总署或授权机构向香港海关请求协助核查。核查期间，可按非《安排》税率收取等值保证金后先行放行货物。待香港海关反馈后，立即处理保证金及数据调整事宜。

第十三条　海关对收货人提供的原产地核查资料负有保密义务，未经同意不得泄露或用于其他用途，法律另有规定的除外。

第十四条　违反本规定的，依照《海关法》和《海关行政处罚实施条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条　本规定由海关总署负责解释。

第十六条　本规定自2004年1月1日起施行。

海关总署令第141号

《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关关于执行〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉项下〈关于货物贸易的原产地规则〉的规定〉的决定》已于2005年12月27日通过，自2006年1月1日起施行。

署长　牟新生

2005年12月30日

海关总署关于修改《中华人民共和国海关关于执行〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉项下〈关于货物贸易的原产地规则〉的规定》的决定

为推进内地与香港更紧密经贸关系，海关总署决定对原规定作出如下修改：

一、第六条修改为：明确“实质性加工”采用“制造或者加工工序”“税号改变”“从价百分比”“其他标准”或“混合标准”认定，可附加条件，具体内容依《享受货物贸易优惠措施的香港货物原产地标准表》执行。

其余条款中关于“制造或者加工工序”“税号改变”“从价百分比”等定义及计算方式同步更新，保持与现行表述一致。

二、第十四条修改为：“违反本规定的行为，海关按照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

本决定自2006年1月1日起施行。