海关总署公布进口意大利鲜食柑橘植物检疫要求
符合议定书条件的意大利血橙、柠檬等柑橘类水果允许输华
根据我国相关法律法规及《中华人民共和国海关总署与意大利共和国农业、食品、林业政策与旅游部关于意大利鲜食柑橘输华植物检疫要求的议定书》，现公布《进口意大利鲜食柑橘输华植物检疫要求》。符合上述要求的意大利鲜食柑橘允许进口，本公告自发布之日起实施。
海关总署
2019年5月6日
一、检验检疫依据
- 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例；
- 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例；
- 《进境水果检验检疫监督管理办法》；
- 中意双方签署的《关于意大利鲜食柑橘输华植物检疫要求的议定书》。
二、允许进境商品名称
鲜食柑橘，包括：产自意大利的甜橙（Citrus sinensis）中的血橙品种（如Tarocco、Sanguinello、Moro）和柠檬（Citrus limon cv. Femminello comune）。
三、允许产地
意大利柑橘产区。
四、注册管理
输华柑橘的果园、包装厂及冷处理设施须经海关总署（GACC）审核批准注册。意大利农业、食品、林业政策与旅游部（MiPAAFT）应在出口季节前向GACC提供注册名单，相关信息可在GACC官网查询。
五、关注的检疫性有害生物
共16种，主要包括：
- 地中海实蝇（Ceratitis capitata）
- 石榴螟（Apomyelois ceratoniae）
- 玫瑰短喙象（Pantomorus cervinus）
- 丝绒粉虱（Aleurothrixus floccosus）
- 橘刺皮瘿螨（Aculops pelekassi）
- 加州短须螨（Brevipalpus californicus）
- 柑橘瘤瘿螨（Eriophyes sheldoni）
- 芒果白轮蚧（Aulacaspis tubercularis）
- 无花果蜡蚧（Ceroplastes rusci）
- 美地绵粉蚧（Phenacoccus madeirensis）
- 柑橘蓟马（Pezothrips kellyanus）
- 橘花巢蛾（Prays citri）
- 柠檬干枯病菌（Phoma tracheiphila）
- 柑橘壳针孢斑点病菌（Septoria citri）
- 柑橘冬生疫霉褐腐病菌（Phytophthora hibernalis）
- 柑橘丁香疫霉褐腐病菌（Phytophthora syringae）
六、出口前要求
（一）果园管理
果园应实施良好农业操作规范（GAP）和有害生物综合治理（IPM），重点监测并防控中方关注的检疫性有害生物。
- 针对石榴螟和玫瑰短喙象，果园须建立非疫生产点，并经GACC评估确认；
- 柠檬全年需进行有害生物监测，血橙从花芽分化至采收期开展监测；
- 对柠檬干枯病菌等真菌性病害开展专项监测，雨后及时施药防治；
- 对疫霉类病害在开花至采收期间每两周检查一次，每年土壤检测一次；大雨后立即防治；每年1–2月和10–11月进行预防性治疗；
- 果实采摘高度须在距地面0.5米以上，下部枝条及果实应清除；
- MiPAAFT应按要求向GACC提交监测与防控措施报告。
（二）包装厂管理
- 加工过程须在MiPAAFT监管下进行，包括人工挑选、清洗、打蜡及必要时的杀菌剂处理；
- 剔除病果、虫果、烂果、畸形果及植物残体；
- 包装后产品应单独存放，防止再感染。
（三）包装要求
- 包装材料应干净卫生、未使用，符合中国植物检疫规定；
- 每个包装箱须用英文标注水果种类、产地、果园/包装厂注册号；
- 每个托盘须标明“输往中华人民共和国”；
- 木质包装须符合国际植物检疫措施标准ISPM15。
（四）冷处理要求
- 输华柑橘须实施运输前或运输途中冷处理，由MiPAAFT官员监督执行；
- 运输前冷处理应在离境前完成，运输途中处理须在抵达中国第一入境港前持续进行。
| 温度范围 | 持续天数 |
| 1.1℃或以下 | 15天 |
| 1.7℃或以下 | 17天 |
| 2.1℃或以下 | 21天 |
（五）出口前检验检疫
- 按每批次总箱数2%抽样，最低不少于1200个果实，全部检查；至少取40个果实剖检，必要时送实验室鉴定；
- 检出石榴螟：整批禁止出口，取消果园“非疫生产点”资格；
- 检出玫瑰短喙象：禁止出口，果园须加强杀虫处理和监测；
- 检出其他关注有害生物：禁止出口，暂停果园当季出口资格。
（六）植物检疫证书要求
- 合格货物由MiPAAFT签发植物检疫证书，注明集装箱号、封识号、果园及包装厂信息，并附加声明：“该批柑橘符合《意大利鲜柑橘输华植物检疫要求的议定书》，不带中方关注的检疫性有害生物。”
- 实施冷处理的，须注明处理方式、温度、时间、设施编号或集装箱号等信息。
七、进境检疫及不合格处理
（一）证书与标识核查
- 核查是否取得《进境动植物检疫许可证》；
- 核查植物检疫证书内容是否合规；
- 核查包装标识是否符合规定。
（二）进境检验检疫
- 允许从所有GACC指定的进境水果口岸进口；
- 依法实施检验检疫，合格后准予入境。
（三）不合格处理
- 来自未经注册果园、包装厂或冷处理设施的，不准入境；
- 冷处理货物须提供官方背书的处理报告及探针校正记录；
- 检出活体地中海实蝇：退回或销毁，暂停贸易，调查原因并重新评估技术指标；
- 检出石榴螟（任何虫态）：退回或销毁，撤销果园注册，须重新建立非疫区并通过GACC评估；
- 检出玫瑰短喙象：退回、销毁或熏蒸，果园须实施预防性防治并加强监测；
- 检出四种病原菌之一：退回或销毁，撤销果园当季注册；若同一包装厂连续3批检出同种病原菌，撤销其年度注册；
- 检出其他关注有害生物：依法采取退运、销毁等措施，GACC可视情况撤销相关单位注册资格；
- 所有不合格情况，GACC将通报MiPAAFT，后者须立即调查并反馈整改情况。
八、符合性审查
贸易启动前，GACC将派员赴意大利产区实地审查管理体系是否符合议定书要求。
九、回顾性审查
根据意大利柑橘疫情动态及中国入境截获情况，GACC将持续开展风险评估，必要时与MiPAAFT协商调整检疫性有害生物名单及相关防控措施。双方可定期对议定书执行情况进行审核与评估。
附：运输途中冷处理探针安插位置
- 1号探针（果内）：集装箱首排顶层中央；
- 2号探针（果内）：距门1.5米（40英尺）或1米（20英尺）中央，货物高度一半处；
- 3号探针（果内）：距门1.5米左侧，货物高度一半处；
- 空间探针：分别位于入风口和回风口。
